Ändringar i tillståndsreglerna för utländska arbetstagare i Indonesien 2026: OSS, SIAPkerja och integrering av alla system i Indonesien

Indonesien håller på att förändra hur företag ansöker om tillstånd för utländska arbetstagare. Enligt den aviserade reformen för 2026 kommer Online Single Submission (OSS) att bli den enda kontaktpunkten som kopplar samman SIAPkerja vid arbetsmarknadsministeriet med All Indonesia vid ministeriet för invandring och kriminalvård.

Förändringen tillkännagavs den 9 september 2026 och planeras att införas i slutet av september 2026. Den omfattar processen för Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing (RPTKA) samt VITAS-, ITAS- och ITAP-tjänsterna som rör utländska arbetstagare. Regeringen siktar på en handläggningstid på ungefär fyra till fem dagar.

Det viktiga är enkelt: det handlar om en systemintegration, inte om att avskaffa personal eller invandringskontroller. Arbetsgivarna bör räkna med en mer samordnad ansökningsprocess, medan de berörda ministerierna fortsätter att granska de delar som faller under deras ansvarsområde.

Snabböversikt

Tillkännagivet: 9 september 2026

Planerad lansering: Slutet av september 2026

En enda ingångspunkt: OSS

Anslutna system: SIAPkerja och All Indonesia

Processer som omfattas: RPTKA, VITAS, ITAS och ITAP

Myndighetens handläggningstid: Cirka 4–5 dagar

Nuvarande status: Tillkännagivet; införandet väntar

Vad förändras i processen för tillstånd för utländska arbetstagare i Indonesien?

Ärenden som rör utländska arbetstagare omfattar två olika regleringsområden. Arbetsmarknadsmyndigheten hanterar anställningsfrågorna, medan Migrationsverket hanterar visum- och uppehållstillståndsfrågorna. Hittills har arbetsgivarna varit tvungna att hantera dessa sammanhängande förfaranden via separata myndighetssystem.

Reformen i september 2026 syftar till att knyta samman dessa steg. OSS blir ingångsporten för sökande. Därifrån kan uppgifter om arbetskraft överföras till SIAPkerja, medan uppgifter om invandring kan överföras till All Indonesia.

Det innebär inte att ett enda ministerium plötsligt får kontroll över hela processen. Den praktiska förändringen är att den sökande får en tydligare ingångspunkt, samtidigt som de myndigheter som står bakom processen fortsätter med sina egna granskningar.

Hur den nya OSS-processen förväntas fungera

Enligt det tillkännagivandet i september bör arbetsflödet i stora drag se ut så här:

1. Arbetsgivaren inleder den aktuella ansökan via OSS.
2. Uppgifter om arbetskraft är kopplade till SIAPkerja.
3. Arbetsmarknadsministeriet ser över kraven i RPTKA.
4. Migrationsmyndigheten hanterar verifieringen av VITAS-, ITAS- eller ITAP-tillstånd via All Indonesia.
5. Systemen utbyter resultatet via den integrerade OSS-kanalen.

Detta är en förväntad arbetsgång baserad på tillkännagivandet, inte en steg-för-steg-guide. Innan det live-drivna systemet och implementeringsanvisningarna publiceras skulle exakta skärmdumpar eller klickvägar endast vara spekulationer.

Vilka handlingar rörande utländska arbetstagare ingår?

Integrationen omfattar flera sammanhängande godkännanden snarare än ett nytt dokument.

RPTKA: godkännande av sysselsättningsplanering

RPTKA står för Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing, det vill säga planen för användning av utländsk arbetskraft. Den avser arbetsgivarens rättsliga grund för att anlita en utländsk arbetstagare i en viss befattning enligt gällande arbetsmarknadsregler.

Enligt den integrerade modellen förväntas ansökan inledas via OSS, medan arbetsmarknadsministeriet fortsätter bedömningen via SIAPkerja.

För mer bakgrundsinformation, se Visa Indonesiens RPTKA-guide.

VITAS: visumfasen för begränsad vistelse

VITAS står för ”Visa Tinggal Terbatas”, det vill säga visum för tidsbegränsad vistelse. Det ingår i invandringsdelen av processen för utlänningar som reser in i Indonesien för en tidsbegränsad vistelse.

ITAS: tillstånd för begränsad vistelse

ITAS står för Izin Tinggal Terbatas, det tidsbegränsade uppehållstillståndet som vanligtvis förknippas med KITAS-status. För en utländsk anställd måste uppehållsstatusen och den rättsliga grunden för att arbeta stämma överens.

För de mer övergripande kraven, se Besök sidan om arbetsvisum för Indonesien (KITAS) på Indonesiens webbplats.

ITAP: uppehållstillstånd för permanent vistelse i tillämpliga fall

ITAP står för Izin Tinggal Tetap, eller Tillstånd för permanent uppehåll. Det är inte standarddokumentet för alla nyanställda utländska arbetstagare; det gäller endast i de fall där en person uppfyller kraven enligt gällande invandringsbestämmelser.

Sammantaget visar dessa processer varför begreppet “arbetstillstånd” kan vara en missvisande förkortning. Godkännande av anställning och invandringstillstånd förblir separata rättsliga funktioner även när systemen är sammankopplade.

Håller Indonesien på att införa ett nytt “arbetstillstånd”?

Inte riktigt. “Arbetstillstånd i Indonesien” är ett användbart sökord, men reformen från 2026 innebär inte att det införs ett helt nytt tillstånd med just det namnet.

Ett företag kan fortfarande behöva den korrekta RPTKA-grunden, medan den utländska arbetstagaren behöver rätt visum och uppehållstillstånd. Syftet med integrationen är att koppla samman dessa processer via OSS, inte att slå ihop dem till ett enda dokument.

När träder det nya systemet för utländska arbetstagare inom OSS i kraft?

Integrationen tillkännagavs den 9 september 2026, då ministrarna för arbetsmarknadsfrågor, invandring och kriminalvård samt investeringar och nedströmsverksamhet/BKPM undertecknade två gemensamma dekret.

Ett dekret reglerar integrationen av OSS, SIAPkerja och All Indonesia. Det andra inrättar en teknisk integrationsgrupp. Enligt tjänstemän planeras genomförandet till slutet av september 2026.

Tills myndigheterna bekräftar att processen har trätt i kraft bör sökande betrakta reformen som tillkännagiven men ännu inte fullt genomförd. Om du redan har en pågående ansökan ska du fortsätta att följa det förfarande som gäller för närvarande, såvida inte formella övergångsanvisningar anger något annat.

Kommer det verkligen bara att ta fem dagar att få arbetstillstånd för utländska arbetstagare?

Regeringen strävar efter ett mer förutsägbart tidsfönster för tjänsterna. Investeringsminister Rosan Roeslani sade att den integrerade processen skulle ta ungefär fyra till fem dagar och hänvisade till ett servicemål på högst fem dagar.

Detta är viktigt för företag som planerar introduktionsprogram, resor, projektlanseringar eller tekniskt arbete. Målet på fem dagar ska dock inte tolkas som en garanti för att varje ansökan kommer att godkännas inom fem dagar efter inlämnandet.

Ofullständiga, inkonsekventa eller icke-godkända ansökningar kan ändå kräva ytterligare granskning. Den säkraste tolkningen är att myndigheten fastställer ett servicemål för den integrerade processen samtidigt som de materiella kontrollerna bibehålls.

Före respektive efter integrationen 2026

Den största förändringen är inte att godkännandena försvinner. Det är att kopplingen mellan dem blir starkare.

Före integrationen	Efter integrationen
Skillnad mellan systeminteraktioner inom personal- och invandringsförfaranden.	OSS blir den enda ingångspunkten som kopplar samman de berörda systemen.
De sökande tar reda på vilket system som hanterar respektive steg.	OSS är avsett att vidarebefordra data samtidigt som varje ministerium behåller sin befogenhet.
Samordningen mellan olika godkännanden kan vara svårare att förutse.	Den integrerade processen är avsedd att bli mer förutsägbar och lättare att följa.

Vad förblir oförändrat?

Det är här som skillnaden är som viktigast. Tillkännagivandet handlar om tillhandahållande av tjänster, inte om avreglering.

RPTKA ingår fortfarande i processen. Arbetsmarknads- och invandringsmyndigheterna behåller också sina respektive befogenheter när det gäller godkännanden av anställningar och invandring.

Kvalifikationskrav och dokumentens överensstämmelse är fortfarande viktiga. En integrerad portal löser inte problem som olämpliga tjänster, inkonsekventa uppgifter om anställda, saknade företagsdokument eller andra problem med regelefterlevnaden.

Indonesien fortsätter också att koppla politiken för utländska arbetstagare till kompetens, kunskap och tekniköverföring. Med andra ord syftar reformen till att minska de administrativa hindren utan att avskaffa de politiska kontrollmekanismerna kring anställning av utländsk arbetskraft.

Vem kommer att påverkas?

Arbetsgivare och PT PMA-företag

Företag som sponsrar berättigade utländska anställda påverkas direkt, däribland berättigade indonesiska företag och företag med utländska investerare. De största förändringarna i rutinerna kommer att märkas inom personalavdelningen, den juridiska avdelningen och företagsadministrationen, eftersom ansökningsprocessen nu sker från en mer centraliserad instans.

Reformen är särskilt relevant för PT PMA-företag som tillför utländsk expertis, men en PT PMA-status ger inte ett företag rätt att anställa vem som helst i vilken befattning som helst. Krav avseende arbetskraft, invandring, tillstånd och befattningsspecifika krav gäller fortfarande.

Om du funderar på hur ett utlandsägt företag bör organiseras, se Visa Indonesiens guide till PT PMA och PT PMDN.

Utländska anställda

För den utländska medarbetaren kan förändringen i början kanske inte märkas lika tydligt, eftersom arbetsgivaren spelar en central roll i rekryteringsprocessen. Den potentiella fördelen är en bättre samordning mellan anställnings- och invandringsgodkännanden.

Den centrala efterlevnadsregeln är fortfarande densamma: det arbete du utför i Indonesien måste överensstämma med den rättsliga grunden för din vistelse och din anställning.

Vad arbetsgivare bör göra inför införandet

Om du planerar att anställa en utländsk arbetstagare bör du utnyttja tiden före lanseringen till att ordna upp ärendet, istället för att vänta på ett nytt gränssnitt.

Kontrollera att ditt företags Information om OSS och företagslicenser är aktuella. Kontrollera sedan att den föreslagna rollen, anställningsvillkoren och dokumentationen för utländska arbetstagare överensstämmer med de gällande personalbehovet.

När det gäller invandringsärenden bör du se till att namn, passuppgifter, uppgifter om anställning och företagsuppgifter är enhetliga i hela ansökan. Systemintegration kan visserligen påskynda myndigheternas handläggning, men den kan inte ersätta en noggrann förberedelse.

Håll slutligen utkik efter de officiella anvisningarna för införandet i slutet av september, särskilt om du redan har en ansökan på gång. Övergångsreglerna är en av de praktiska detaljerna som ännu inte har offentliggjorts i sin helhet.

Den rättsliga grunden för förändringen

Regeringsförordning nr 28 från 2025

PP 28/2025 trädde i kraft den 5 juni 2025 och ersatte regeringsförordning nr 5 från 2021 om riskbaserad verksamhetstillståndsgivning. Den placerar OSS i centrum för Indonesiens övergripande ramverk för riskbaserad tillståndsgivning.

Denna övergripande arkitektur bidrar till att förklara varför reformen av systemet för utländska arbetstagare utformas kring OSS, i stället för att helt ersätta SIAPkerja eller Migrationsverkets system.

Två gemensamma förordningar undertecknades i september 2026

Det steg som specifikt gäller utländska arbetstagare är undertecknandet av två gemensamma dekret av ministrarna för arbetsmarknadsfrågor, invandring och kriminalvård samt investeringar och nedströmsverksamhet/BKPM.

Den ena delen avser system- och dataintegration mellan OSS, SIAPkerja och All Indonesia. Den andra delen handlar om inrättandet av det tekniska team som ska ansvara för integrationen. Reformen presenterades som ett sätt att göra rekryteringar i samband med investeringar snabbare och mer förutsägbara, samtidigt som den lagstadgade granskningen bibehålls.

Vanliga frågor och svar

Kommer Indonesien fortfarande att kräva ett RPTKA år 2026?

Ja. Integrationen omfattar specifikt godkännandeprocessen för RPTKA. Förändringen gäller hur systemen kopplas samman, inte att RPTKA tas bort.

Kommer OSS att ersätta SIAPkerja?

Nej. OSS kommer att bli den enda ingångspunkten, medan SIAPkerja fortsätter att ingå i den del av handläggningen som sköts av Manpower.

Håller All Indonesia på att införa ett nytt system för invandringshantering?

Nej. Migrationsverket fortsätter att granska och utfärda de relevanta tillstånden. Hela Indonesien ingår i Migrationsverkets sammanlänkade arbetsflöde.

Hur lång tid kommer den nya processen för utländska arbetstagare att ta?

Regeringen siktar på cirka fyra till fem dagar inom ramen för den integrerade processen. Betrakta detta som ett servicemål, inte som en garanti för ofullständiga eller icke stödberättigade ansökningar.

När kommer den nya processen att inledas?

Införandet är planerat till slutet av september 2026. Tills dess att genomförandet bekräftas bör sökande följa det förfarande som gäller för närvarande.

Måste de som redan har ett ITAS-tillstånd ansöka på nytt?

Inget i meddelandet tyder på att befintliga ITAS-innehavare måste ansöka på nytt enbart på grund av att systemen håller på att integreras. Följ de riktlinjer för övergång eller förnyelse som myndigheterna publicerar.

Slutsatsen

Indonesiens reform av tillståndsgivningen för utländska arbetstagare 2026 innebär främst en förändring av infrastrukturen. OSS är avsett att bli den enda kontaktpunkten som kopplar samman SIAPkerja och All Indonesia, medan RPTKA- och invandringsgodkännanden även fortsättningsvis kommer att vara föremål för granskning av berörda myndigheter.

För närvarande har reformen tillkännagivits, men den är ännu inte fullt genomförd. Arbetsgivare bör se till att ha korrekt dokumentation för företaget och de anställda, fortsätta att följa det nuvarande förfarandet tills införandet bekräftas och ta del av de aktuella riktlinjerna innan de inleder ett nytt ärende.