2026年印尼外籍勞工許可制度變更：OSS、SIAPkerja 及全印尼系統整合

印尼正調整企業申請外籍勞工許可證的流程。根據已公布的 2026 年改革方案，「線上單一申報系統」（OSS）將成為連結勞工部「SIAPkerja」系統與移民及矯正部「All Indonesia」系統的單一入口。.

這項變更於 2026 年 9 月 9 日公布，預計於 2026 年 9 月底正式實施。其涵蓋「外籍勞工使用計畫（RPTKA）」的申請流程，以及與外籍勞工相關的 VITAS、ITAS 和 ITAP 服務。 政府目標將整個流程縮短至約四至五天。.

重點很簡單：這是一項系統整合，而非裁減人力或取消移民檢查。雇主應預期申請流程將更加整合，而相關部會則會繼續審查其職權範圍內的各項事項。.

快速狀態

公告日期：2026年9月9日

預計推出時間：2026年9月底

單一入口點：OSS

互聯系統：SIAPkerja 與 All Indonesia

涵蓋的流程：RPTKA、VITAS、ITAS 及 ITAP

政府處理目標：約 4 至 5 天

目前狀態：已公告；待推出

印尼的外籍勞工許可申請流程有哪些變動？

外籍勞工相關案件涉及兩個監管領域。人力資源局負責僱傭方面的事宜，而入境事務處則負責簽證及居留許可方面的事宜。迄今為止，僱主必須透過各自獨立的政府系統來處理這些相互關聯的程序。.

2026年9月的改革旨在將這些步驟串聯起來。. OSS 成為面向申請人的入口平台。透過此平台，人力資源相關資料可傳輸至 SIAPkerja，而移民相關資料則可傳輸至 All Indonesia。.

這並不意味著某個部會會突然掌控整個流程。實際上的變化在於，申請人將獲得一個更明確的入口，而背後各機關則會繼續進行各自的審查。.

新 OSS 流程預計將如何運作

根據九月的公告，工作流程大致應如下所示：

1. 僱主透過 OSS 啟動相關申請程序。.
2. 人力相關數據已與 SIAPkerja 連線。.
3. 人力部正檢討 RPTKA 的相關規定。.
4. 移民局透過「All Indonesia」系統處理相關的 VITAS、ITAS 或 ITAP 核實程序。.
5. 這些系統透過整合的 OSS 通道交換結果。.

這是根據公告所預期的操作流程，並非逐個按鈕的操作教學。在正式上線系統及實施說明發布之前，任何確切的螢幕截圖或點擊路徑都僅屬推測。.

哪些外籍勞工文件包含在內？

此次整合涵蓋了數項相互關聯的核准程序，而非一份新的文件。.

RPTKA：就業規劃核准

RPTKA 代表「Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing」，即《外籍勞工運用計畫》。該計畫涉及雇主依據適用的人力資源法規，在特定職位上僱用外籍勞工的法律依據。.

在整合模式下，預計申請程序將透過 OSS 啟動，而人力部則會繼續透過 SIAPkerja 進行評估。.

如需更多背景資訊，請參閱 印尼簽證的 RPTKA 指南。.

VITAS：短期居留簽證階段

VITAS 即「Visa Tinggal Terbatas」，亦即「有限期居留簽證」。此簽證屬於移民程序的一部分，適用於以有限期居留為目的進入印尼的外國人。.

ITAS：短期居留許可證

ITAS 即「Izin Tinggal Terbatas」（有限期居留許可證），通常與 KITAS 身分相關聯。對於外籍員工而言，其移民身分與工作的法律依據必須相符。.

有關更廣泛的要求，請參閱 Visa Indonesia 的「印尼工作簽證（KITAS）」頁面。.

ITAP：在適用情況下，可獲發永久居留許可

ITAP 即為 Izin Tinggal Tetap，或 永久居留許可證. 這並非每位新聘僱的外籍勞工的預設文件；僅適用於符合相關移民法規資格的人士。.

綜上所述，這些程序說明了為何「工作許可證」這種簡稱可能會造成誤解。即使相關系統相互連結，就業核准與移民許可仍屬各自獨立的法律職能。.

印尼是否正在制定新的「工作許可證」？

不完全是這樣。「印尼工作許可證」雖是個有用的搜尋詞彙，但 2026 年的改革並未創設一種名為「印尼工作許可證」的全新許可證。.

企業可能仍需正確的 RPTKA 依據，而外籍勞工則需具備適當的簽證及居留許可。此整合旨在透過 OSS 將這些流程相互連結，而非將其合併為一份文件。.

新的 OSS 外籍勞工系統何時開始實施？

這項整合措施於 2026 年 9 月 9 日正式宣布，當時人力資源、移民與矯正部，以及投資與下游產業發展／印尼投資協調委員會（BKPM）的部長們共同簽署了兩項聯合法令。.

其中一項法令規範了 OSS、SIAPkerja 及 All Indonesia 的整合事宜；另一項法令則設立了技術整合小組。官員表示，預計將於 2026 年 9 月底開始實施。.

在當局確認新流程正式上線之前，申請人應將此次改革視為已公告但尚未全面實施。若您已有申請案件正在處理中，請繼續依照現行程序辦理，除非正式的過渡指引另有規定。.

外籍勞工許可證真的只需五天就能辦妥嗎？

政府致力於建立一個更具可預測性的服務時限。投資部長羅桑·羅斯拉尼表示，這項整合流程將耗時 大約四至五天 並提及最多五天的服務目標。.

這對正在規劃新員工入職、差旅、專案啟動或技術工作的公司而言至關重要。然而，這五天的目標不應被解讀為保證每份申請都將在提交後五天內獲得批准。.

即使申請資料不完整、不一致或不符合資格，仍可能需要進一步審查。最穩妥的解讀是，政府在維持實質性審查的同時，正為整合式流程設定服務水準目標。.

2026 年整合前後的對比

最大的改變並非在於審批程序消失，而在於各審批環節之間的連結變得更加緊密。.

整合前	整合完成後
將人力資源與移民程序之間的系統互動加以區分。.	OSS 成為連接相關系統的單一入口點。.
申請人需釐清各個階段應由哪個系統處理。.	OSS 的設計宗旨是在各部會各自保有權限的同時，負責資料的轉發。.
各項核准之間的協調工作，往往較難預測。.	此連線流程旨在使流程更具可預測性，且更易於追蹤。.

什麼不會改變？

這正是區別最關鍵之處。這項公告涉及的是服務提供，而非放寬管制。.

RPTKA 仍為該流程的一部分。. 人力資源及入境事務部門亦分別保留對僱傭及入境批准的管轄權。.

資格條件與文件的一致性依然至關重要。一個連線的入口網站無法解決職位不符、員工資料不一致、公司文件缺失或其他合規問題。.

印尼亦持續將外籍勞工政策與技能、知識及技術轉移掛鉤。換言之，這項改革旨在減少行政上的摩擦，同時不取消針對外籍勞工僱用的政策管控。.

誰會受到影響？

僱主及 PT PMA 公司

贊助符合資格的外籍員工的公司將受到直接影響，其中包括符合資格的印尼本土企業及外資企業。由於申請流程將由更為集中化的單位負責，人力資源、法務及公司行政人員應會面臨最大的程序變動。.

這項改革對以下方面尤為重要： 引進外國專業人才的PT PMA企業, ，但 PT PMA 資格並不會允許公司僱用任何人擔任任何職位。人力資源、移民、執照及職位特定要求仍須遵守。.

如果您正在決定外資企業應採取何種組織架構，請參閱 印尼簽證：PT PMA 與 PT PMDN 指南。.

外籍員工

對外籍員工而言，這項變動在表面上可能不太明顯，因為僱主在人力資源流程中扮演著核心角色。其潛在好處在於，能讓就業許可與移民許可的核准程序之間獲得更佳的協調。.

核心的合規規則依然不變：您在印尼所從事的工作必須 須符合您居留及受僱的法律依據.

在正式上線前，雇主應採取哪些措施

如果您正準備僱用外籍勞工，請善用正式上線前的這段時間來完善相關手續，而非等待新介面上線。.

請確認貴公司的 OSS 資訊與營業執照 是否為最新資訊。接著，請確認所提議的職務、僱用安排及外籍勞工相關文件是否符合適用的勞動力要求。.

在移民申請方面，請確保檔案中的姓名、護照資料、工作資訊及公司資料均保持一致。系統整合雖可加快政府審核速度，但無法取代準確的資料準備工作。.

最後，請留意九月底將發布的正式實施指引，特別是如果您目前已有申請正在進行中。過渡規定是尚未完全公布的實務細節之一。.

這項變更背後的法律依據

2025年第28號政府法規

PP 28/2025 該法於2025年6月5日生效，並取代了2021年第5號政府法規（關於基於風險的營業許可）。該法將OSS置於印尼更廣泛的基於風險的許可框架的核心位置。.

這種更廣泛的架構有助於解釋，為何外籍勞工改革是以 OSS 為核心來建構，而非直接取代 SIAPkerja 或移民局的系統。.

2026年9月簽署的兩項聯合法令

針對外籍勞工的具體步驟，是由人力資源、移民及矯正部，以及投資與下游產業發展部／印尼投資協調委員會（BKPM）的部長們共同簽署兩項聯合法令。.

其中一項涉及 OSS、SIAPkerja 及 All Indonesia 之間的系統與資料整合；另一項則是成立負責該整合工作的技術團隊。這項改革被提出作為一種方式，旨在讓與投資相關的招聘流程更加迅速且可預測，同時仍維持監管審查機制。.

常見問題

印尼在 2026 年是否仍需 RPTKA？

是的。此次整合特別涵蓋了 RPTKA 的核准流程。這項變更僅涉及系統之間的連線方式，並非要移除 RPTKA。.

OSS 是否正在取代 SIAPkerja？

不。OSS 將成為唯一的入口點，而 SIAPkerja 則仍屬人力資源部門處理範疇。.

整個印尼是否正在取代移民程序？

不。移民局仍持續核實並核發相關批准文件。整個印尼均納入此連線的移民工作流程之中。.

新的外籍勞工申請程序需要多久時間？

政府目標是在綜合處理流程下將處理時間控制在約四至五天。請將此視為服務目標，而非針對資料不齊全或不符合資格之申請的保證。.

新流程何時開始？

該措施預計於 2026 年 9 月底實施。在實施事宜獲得確認之前，申請人應遵循現行程序。.

現有的 ITAS 持有人是否需要重新申請？

該公告中並未提及，現有 ITAS 持有人僅因系統正在整合就必須重新申請。請遵循當局發布的任何過渡或續期指引。.

底線

印尼 2026 年的外籍勞工許可制度改革，主要在於基礎架構的調整。OSS 旨在成為連接 SIAPkerja 與 All Indonesia 的單一入口平台，而 RPTKA 及移民許可則仍須經相關政府機關審查。.

目前，這項改革雖已公布，但尚未全面實施。雇主應備妥準確的公司及員工文件，在確認改革正式實施前繼續遵循現行程序，並在處理新案件前查閱最新指引。.