Contratar empleados extranjeros en Indonesia

A medida que Indonesia sigue atrayendo inversión extranjera directa, más empresas buscan contratar trabajadores extranjeros para cubrir puestos especializados y aportar experiencia internacional a sus equipos. Sin embargo, contratar a ciudadanos extranjeros en Indonesia implica navegar por un complejo panorama de normativa gubernamental y requisitos legales. 

Desde obtener los permisos de trabajo adecuados hasta garantizar el cumplimiento de la legislación laboral local, cada paso debe gestionarse cuidadosamente. Para los inversores y las empresas extranjeras que deseen tener éxito en Indonesia, es esencial comprender las normas de contratación de empleados extranjeros para crear una mano de obra fuerte y que cumpla las normas, y apoyar las operaciones empresariales a largo plazo.

Novedades normativas recientes

Si estás pensando en contratar empleados extranjeros en Indonesia, es imprescindible que te mantengas al día de las últimas normas. En los últimos años, el gobierno indonesio ha introducido varias normativas nuevas que hacen que el proceso sea más estructurado y, en cierto modo, más fácil, si sigues los pasos adecuados. Cada nueva ley está respaldada por al menos un reglamento de aplicación, que proporciona procedimientos detallados para su cumplimiento.

Esto es lo que debe saber:

1. Ley Ómnibus y Ley de Creación de Empleo (2020)

La Ley de Creación de Empleo, también conocida como Ley Ómnibus, se introdujo para simplificar la contratación y la inversión en Indonesia. Recorta las normas que se solapan y pretende agilizar las cosas para las empresas, especialmente las de propiedad extranjera y los inversores. Esta ley facilitó la obtención de permisos de trabajo, redujo la burocracia y apoyó la creación de empleo mediante el talento extranjero.

2. Reglamento del Gobierno nº 34 de 2021

En Indonesia Reglamento del Gobierno nº 34 de 2021 se centra en la utilización de trabajadores extranjeros (conocido localmente como TKA). Explica:

• Qué funciones pueden desempeñar los extranjeros
• Cómo deben preparar las empresas un Plan de Utilización de Trabajadores Extranjeros (RPTKA)
• La obligación de formar a los trabajadores indonesios junto a los extranjeros

Esta es la principal normativa con la que tendrás que lidiar cuando contrates legalmente a extranjeros.

3. Reglamento Ministerial nº 8 de 2021

Este reglamento hizo la mayor parte del proceso de solicitud en líneaa través de la plataforma TKA Online del Ministerio de Trabajo. Acelera trámites como la presentación del RPTKA y la obtención de tu IMTA (aprobación del permiso de trabajo). Se acabaron las largas colas y el envío de formularios en papel.

4. Reglamento gubernamental nº 40 de 2023

Este nuevo reglamento nº 40 de 2023 La actualización refuerza el procesamiento digital y admite profesionales de la inversión y empleados extranjeros altamente cualificados. También aborda tipos de visado y se alinea con los cambios en la permiso de estancia limitada (KITAS) para adaptarse a las necesidades empresariales modernas.

5. Permenkumham nº 29 de 2021

Publicado por el Ministerio de Derecho y Derechos Humanos, Permenkumham nº 29 de 2021 cubre permisos de inmigración y categorías de visado, especialmente para los que solicitan un visado de estancia limitada para trabajar o invertir en Indonesia. Ayuda a definir quién cumple los requisitos, cuánto tiempo puede quedarse y cómo renovarlo.

Quién puede contratar y cuándo

No todas las empresas de Indonesia pueden contratar trabajadores extranjeros. Según la legislación indonesia, sólo determinadas personas jurídicas y entidades empresariales pueden contratar empleados extranjeros. El gobierno ha establecido normas claras sobre quién puede hacerlo y cuando es apropiado. Desglosémoslo en términos sencillos.

1. Sólo determinadas empresas pueden contratar extranjeros

Para emplear legalmente a un trabajador extranjero en Indonesia, tu empresa debe ser una de las siguientes:

• PT PMA (Empresas de propiedad extranjera)
  Son empresas participadas total o parcialmente por inversores extranjeros. Son el tipo más común al que se permite contratar a ciudadanos extranjeros.
• Oficinas de representación
  Las empresas extranjeras que tienen una sucursal u oficina en Indonesia (pero no generan ingresos directamente) pueden contratar personal extranjero en determinadas funciones, normalmente a nivel ejecutivo o de asesoramiento.
• Organizaciones internacionales y sin ánimo de lucro
  Algunas organizaciones sin ánimo de lucro y organismos internacionales con personalidad jurídica en Indonesia también pueden contratar a extranjeros para programas específicos.

Por tanto, si acabas de poner en marcha un pequeño negocio local (como un PT normal), no puedes contratar empleados extranjeros a menos que actualices tu licencia comercial o te reestructures como PT PMA.

2. ¿Qué tipo de empleos se pueden dar a los trabajadores extranjeros?

Indonesia no permite que un extranjero ocupe cualquier puesto de trabajo. El puesto debe requerir habilidades especialesnormalmente algo que no se puede encontrar fácilmente en la mano de obra local. La normativa indonesia especifica una lista de puestos de trabajo que pueden ser ocupados por trabajadores extranjeros.

Las funciones permitidas suelen incluir:

• Directores, comisarios y altos cargos
• Ingenieros, expertos en tecnología y consultores
• Profesores de escuelas o universidades internacionales
• Empleos especializados en los sectores energético, minero, manufacturero y digital

Pero los puestos de recepcionista, cajero, auxiliar administrativo o personal de RR.HH. son estrictamente para sólo trabajadores locales.

3. El momento también importa

No puedes contratar a un trabajador extranjero de la noche a la mañana. Antes de contratar, tu empresa necesita

• Consigue la aprobación para un Plan de Utilización de Trabajadores Extranjeros (RPTKA)
• Asegúrate de que la función se ajusta a la lista de puestos aprobados
• Asegúrate de que existe un plan para formar a los empleados locales junto con los extranjeros contratados

También existe un sistema de prioridades: las empresas siempre deben intentar contratar primero a trabajadores indonesios. Las contrataciones extranjeras sólo se permiten cuando hay una necesidad real.

Proceso de contratación paso a paso

Contratar empleados extranjeros en Indonesia implica unos pasos claros y exige el cumplimiento estricto de los procedimientos y normativas indonesios para garantizar la conformidad durante todo el proceso de contratación.

Coste rápido y calendario (agosto de 2025)

Requisito	Tasa / Contribución gubernamental	Aprox. USD*.	Tiempo típico de procesamiento**	Notas clave
Aprobación RPTKA & Pago DKP-TKA	DKP-TKA = 100 USD por mes de misión (pagados en IDR al tipo medio BI)	Ejemplo 6 mo ≈ 600 USD	3-5 días laborables (Mano de obra)	La RPTKA en sí es gratuita; paga la DKP-TKA antes de la aprobación
e-VITAS / e-KITAS - Categoría I (hasta 6 meses)	5.250.000 IDR	≈ 340 USD	2-3 días laborables	La tasa cubre la expedición del visado y la etiqueta ITAS
e-VITAS / e-KITAS - Categoría II (hasta 12 meses)	7.350.000 IDR	≈ 476 USD	2-3 días laborables	,
e-VITAS / e-KITAS - Categoría III (hasta 24 meses)	9.500.000 IDR	≈ 615 USD	2-3 días laborables	,
NPWP (Número de identificación fiscal)	Sin cuota	,	El mismo día (en línea)	El expatriado valida el NPWP en línea tras la expedición del KITAS
BPJS Ketenagakerjaan & Kesehatan (si estancia > 6 meses)	Cotizaciones mensuales del empresario + trabajador	Varía	3-5 días laborables	Seguro privado permitido para asignaciones ≤ 6 meses

* Equivalentes en USD calculados a IDR 15.450 = USD 1 (agosto de 2025).

*Los plazos de tramitación son orientativos y presuponen documentos completos.

Paso 1: Prepara tu Plan de Utilización de Trabajadores Extranjeros (RPTKA)

En primer lugar, tu empresa debe crear un RPTKA. El RPTKA es un documento crucial necesario para el penggunaan tenaga kerja asing legal (uso de mano de obra extranjera) en Indonesia. Piensa en esto como un plan detallado que explica por qué necesitas un trabajador extranjero y el trabajo exacto que hará. Presentarás este plan en línea a través del sitio web del Ministerio de Trabajo.

Aquí tienes una lista de los documentos que normalmente necesitarás preparar:

• Licencia comercial (NIB)
• Escritura de sociedad y modificaciones
• Organigrama
• Proyecto de contrato de trabajo
• Certificados de estudios y experiencia laboral del trabajador extranjero
• Plan de formación para un colega indonesio que será tutelado o perfeccionado

Paso 2: Conseguir la aprobación de tu RPTKA

Tras la presentación, el Ministerio revisa tu plan. Comprobarán si estás contratando para funciones permitidas a empleados extranjeros y se asegurarán de que tienes un plan de formación claro para tus trabajadores indonesios. La aprobación suele tardar entre 5 y 15 días laborables.

Nota: Ciertas categorías, como los accionistas que son administradores o comisarios con inversión de al menos 1 millón de USDson exentos del requisito RPTKA.

Paso 3: Obtener la Notificación de Trabajador Extranjero (Notifikasi)

Con un RPTKA aprobado, el siguiente paso es solicitar el Notificación de trabajadores extranjerostambién conocido como Notifikasique ha sustituido al antiguo sistema de IMTA en virtud del Reglamento nº 10/2018 del MOM y del Reglamento nº 34/2021 del Gobierno.

En esta fase, tu empresa debe pagar el Fondo de Indemnización para Trabajadores Extranjeros (DKP-TKA)que es 100 USD al mes por empleado extranjero. Esta compensación se ingresa en un fondo de desarrollo del gobierno para apoyar el desarrollo de la mano de obra en Indonesia. Una vez confirmado el pago, la notificación se activa.

La tramitación suele tardar entre 3 y 7 días laborables.

Paso 4: Visado (e-VITAS) y Permiso de Estancia Limitada (KITAS)

Una vez aprobada tu RPTKA y pagada la tasa DKP-TKA, Inmigración emitirá la aprobación e-VITAS. Para la mayoría de las nacionalidades, ya no tendrás que visitar una embajada o consulado indonesio. La carta de aprobación se te enviará por correo electrónico en formato PDF.

Lo único que tiene que hacer tu empleado extranjero es imprimir el PDF, llevarlo consigo cuando vuele a Indonesia y presentarlo en el mostrador de inmigración a su llegada. Inmigración colocará una etiqueta de visado en su pasaporte y, a partir de ese momento, podrá permanecer y trabajar legalmente en Indonesia.

Sólo un pequeño grupo de nacionalidades "restringidas" siguen necesitando recoger el visado en una embajada antes de viajar. Si esto se aplica a tu trabajador, Inmigración marcará el expediente como "Telex-Embajada" y te indicará qué lugar debe visitar.

Paso 5: Presentar una carta de patrocinio y garantía

Los empresarios deben presentar un Carta de patrocinio y garantía en papel con membrete de la empresa. Esta carta muestra la responsabilidad de la empresa sobre el empleado extranjero mientras esté en Indonesia.

La carta debe incluir:

• Una declaración de patrocinio y responsabilidad sobre el cumplimiento legal del empleado
• Datos personales y laborales del empleado extranjero
• La situación laboral del trabajador extranjero
• Compromiso de cubrir los gastos de repatriación en caso necesario
• Copia del DNI y firma del director de la empresa

Nota: Los depósitos bancarios sólo son necesarios para determinados tipos de visado, como el Visado de segunda vivienda. Para el estándar KITAS DE TRABAJOla garantía suele adoptar la forma de esta carta: El empleado extranjero debe presentar una garantía de inmigración. 

Paso 6: Seguridad Social (BPJS) e Identificación Fiscal (NPWP)

Una vez que tu empleado extranjero tenga un KITAS, es obligatorio para inscribirlos en los programas de seguridad social de Indonesia, BPJS Ketenagakerjaan (empleo) y BPJS Kesehatan (asistencia sanitaria).

También debes solicitar un Número de identificación fiscal (NPWP) si el trabajador extranjero permanece más de 183 días en Indonesia o percibe ingresos de fuentes indonesias. Dicho esto, es inteligente obtener el NPWP pronto para evitar problemas con las nóminas y el cumplimiento de la normativa.

Este paso ayuda a que tu empresa sea totalmente legal y protege a tus trabajadores conforme a la legislación laboral y fiscal indonesia.

Los empresarios también deben cumplir sus obligaciones de información presentando informes periódicos sobre el registro de empleados extranjeros y su cumplimiento a las autoridades competentes.

Contratos de trabajo

Al contratar empleados extranjeros en Indonesia, es esencial redactar contratos de trabajo que cumplan plenamente la legislación laboral indonesia. El contrato de trabajo debe describir claramente la descripción del puesto, el salario, las prestaciones, las horas de trabajo y las condiciones de rescisión. 

La mayoría de los trabajadores extranjeros están empleados con un contrato de trabajo de duración determinada, que puede prorrogarse o renovarse de acuerdo con la normativa local. Los empresarios deben asegurarse de que el contrato de trabajo sea legalmente vinculante y proteja los intereses tanto de la empresa como del trabajador extranjero. 

Además, todos los contratos de trabajo para trabajadores extranjeros deben registrarse ante las autoridades competentes para garantizar el cumplimiento de la legislación laboral y evitar posibles consecuencias legales. Tomando estas medidas, los empresarios pueden salvaguardar su negocio y ofrecer claridad a los empleados en Indonesia.

Incorporación de empleados extranjeros

Para contratar con éxito a empleados extranjeros en Indonesia hay que prestar mucha atención tanto a los requisitos legales como a la integración cultural. Los empresarios deben comprobar que todos los trabajadores extranjeros tienen permisos de trabajo y visados válidos antes de que empiecen a trabajar. El proceso de incorporación debe incluir también una orientación exhaustiva sobre la cultura laboral indonesia, las políticas de la empresa y la normativa local. 

Las sesiones de formación pueden ayudar a los empleados extranjeros a adaptarse rápidamente y a comprender sus funciones dentro del equipo. Los empresarios son responsables de garantizar el cumplimiento de la legislación laboral indonesia, incluido el registro adecuado en la seguridad social y el cumplimiento de los procesos de pago de nóminas. Con un programa de incorporación estructurado, las empresas pueden ayudar a los empleados extranjeros a sentirse bienvenidos, reducir el riesgo de problemas de cumplimiento y sentar las bases de una relación laboral productiva.

Nóminas e Impuestos

Gestionar las nóminas y los impuestos de los empleados extranjeros en Indonesia implica cumplir estrictamente la normativa local. Los empresarios deben retener y remitir el impuesto sobre la renta en nombre de los trabajadores extranjeros, así como cotizar a la seguridad social. La legislación laboral indonesia también exige el cumplimiento de las normas relativas al salario mínimo, la jornada laboral y las indemnizaciones por despido para todos los empleados, incluidos los extranjeros. 

Navegar por estos requisitos puede ser complejo, sobre todo para las empresas nuevas en el mercado indonesio. Muchas empresas optan por externalizar la administración de nóminas e impuestos para garantizar la exactitud y el cumplimiento de todas las leyes pertinentes. Al hacerlo, los empresarios pueden centrarse en su actividad principal, minimizando el riesgo de sanciones y asegurándose de que sus empleados extranjeros cobran correctamente y a tiempo.

Beneficios para empleados

Ofrecer prestaciones competitivas a los empleados es clave para atraer y retener a los mejores talentos extranjeros en Indonesia. Las empresas están obligadas por ley a ofrecer determinadas prestaciones a los empleados extranjeros, como la seguridad social y la cobertura del seguro médico. Dependiendo del contrato de trabajo y de la política de la empresa, las prestaciones adicionales pueden incluir subsidios de vivienda, ayudas a la educación, ayuda al traslado y otros beneficios diseñados para apoyar a los trabajadores extranjeros y a sus familias.

Un paquete completo de prestaciones no sólo ayuda a los empleados extranjeros a sentirse valorados, sino que también garantiza el cumplimiento de la legislación laboral indonesia y los requisitos del permiso de trabajo. Invirtiendo en beneficios para los empleados, las empresas pueden aumentar la satisfacción laboral, mejorar la retención y forjarse una reputación positiva como empleador preferido tanto para los trabajadores locales como para los extranjeros en Indonesia.

Buenas prácticas y errores comunes

La contratación de trabajadores extranjeros en Indonesia puede ir sobre ruedas si sabes a qué prestar atención. Los empresarios deben supervisar periódicamente las actualizaciones de la normativa laboral para garantizar el cumplimiento permanente de la legislación laboral indonesia. Estas buenas prácticas te ahorrarán tiempo, dinero y frustraciones.

✅ Buenas prácticas

• Empieza pronto
  Comienza el proceso de RPTKA al menos 1-2 meses antes de la fecha prevista de contratación. Las aprobaciones del gobierno pueden tardar más durante las vacaciones o las horas punta.
• Utiliza el Sistema TKA Online
  Envíalo todo a través del portal oficial TKA Online. Es más rápido y organizado que hacer las cosas manualmente.
• Comprueba dos veces si reúnes los requisitos para el puesto
  Asegúrate de que el puesto para el que estás contratando está en la lista aprobada de trabajadores extranjeros. Los puestos no aprobados serán rechazados durante la revisión del RPTKA.
• Consigue ayuda de un agente autorizado o de un asesor jurídico
  Las normas de inmigración cambian a menudo. Un socio de confianza puede ayudarte a cumplirlas y evitar retrasos.
• Documéntalo todo
  Guarda copias en papel de cada presentación, aprobación y recibo. Las necesitarás para renovaciones, auditorías e informes.
• Forma a tu equipo local
  Incluye un plan claro de transferencia de conocimientos en tu RPTKA. Esto demuestra tu compromiso con el crecimiento del talento local y te mantiene conforme.

⚠️ Errores comunes que hay que evitar

• Contratación ilegal o comisión de servicio
  Subcontratar a un trabajador extranjero a través de un tercero sin licencia puede parecer más fácil, pero a menudo conlleva fuertes sanciones.
• Ignorar la planificación de la salida
  No planificar la expiración de los visados o las fechas de finalización de los contratos puede atrapar a empresarios y empleados en costosos problemas de cumplimiento.
• Errores en la renovación de contratos
  No gestionar adecuadamente las renovaciones de contrato puede dar lugar a que un contrato de duración determinada se convierta en un contrato de trabajo indefinido según la legislación indonesia.
• Pasar por alto la Vivienda y el Bienestar
  Omitir incluso una simple orientación sobre las opciones locales de vivienda o los controles de salud puede provocar insatisfacción entre los trabajadores y daños a su reputación.
• Subestimar las actualizaciones del portal
  Los sistemas de inmigración online se actualizan a menudo. Saltarse nuevos tutoriales o cambios en la plataforma puede paralizar tus solicitudes.
• Descuidar las fiestas locales y las normas laborales
  Saltarse los calendarios locales de vacaciones o las normas sobre horas extraordinarias puede desencadenar conflictos laborales y reclamaciones de atrasos salariales.