Embaucher des travailleurs étrangers en Indonésie

Alors que l'Indonésie continue d'attirer les investissements directs étrangers, de plus en plus d'entreprises cherchent à embaucher des travailleurs étrangers pour occuper des postes spécialisés et apporter une expertise internationale à leurs équipes. Cependant, l'emploi de ressortissants étrangers en Indonésie implique de naviguer dans un paysage complexe de réglementations gouvernementales et d'exigences légales. 

De l'obtention des bons permis de travail au respect de la législation du travail locale, chaque étape doit être gérée avec soin. Pour les investisseurs étrangers et les entreprises désireuses de réussir en Indonésie, il est essentiel de comprendre les règles relatives à l'embauche d'employés étrangers afin de constituer une main-d'œuvre solide et respectueuse de la législation et de soutenir les activités commerciales à long terme.

Faits marquants en matière de réglementation

Si vous envisagez d'embaucher des travailleurs étrangers en Indonésie, il est indispensable de vous tenir au courant des dernières règles en vigueur. Ces dernières années, le gouvernement indonésien a introduit plusieurs nouvelles réglementations qui rendent le processus plus structuré et, à certains égards, plus facile, si vous suivez les bonnes étapes. Chaque nouvelle loi est accompagnée d'au moins un règlement d'application, qui fournit des procédures détaillées de mise en conformité.

Voici ce qu'il faut savoir :

1. Loi omnibus et loi sur la création d'emplois (2020)

La loi sur la création d'emplois, également connue sous le nom de loi omnibus, a été introduite pour simplifier l'embauche et l'investissement en Indonésie. Elle réduit les règles qui se chevauchent et vise à accélérer les choses pour les entreprises, en particulier les entreprises et les investisseurs étrangers. Cette loi facilite l'obtention de permis de travail, réduit les formalités administratives et soutient la création d'emplois grâce aux talents étrangers.

2. Règlement gouvernemental n° 34 de 2021

L'Indonésie Règlement gouvernemental n° 34 de 2021 se concentre sur la l'utilisation de travailleurs étrangers (connu localement sous le nom de TKA). Il explique :

• Quels rôles peuvent être occupés par des ressortissants étrangers ?
• Comment les entreprises doivent-elles préparer un Plan d'utilisation des travailleurs étrangers (RPTKA)
• L'obligation de former des travailleurs indonésiens en même temps que des travailleurs étrangers

Il s'agit de la principale réglementation à laquelle vous serez confronté lorsque vous embaucherez des étrangers en toute légalité.

3. Règlement ministériel n° 8 de 2021

Ce règlement a tiré le meilleur parti de la procédure de candidature en ligneIl est possible d'obtenir un permis de travail en ligne, par l'intermédiaire de la plateforme TKA Online du ministère de la main-d'œuvre. Elle permet d'accélérer la soumission du RPTKA et l'obtention de l'IMTA (permis de travail). Finies les longues files d'attente et les envois de formulaires papier.

4. Règlement gouvernemental n° 40 de 2023

Cette nouvelle règlement n° 40 de 2023 La mise à jour renforce le traitement numérique et soutient la coopération avec les pays étrangers. professionnels de l'investissement et les travailleurs étrangers hautement qualifiés. Il aborde également types de visas et s'aligne sur les changements apportés à la permis de séjour limité (KITAS) pour répondre aux besoins des entreprises modernes.

5. Permenkumham n° 29 de 2021

Publié par le ministère de la justice et des droits de l'homme, Permenkumham n° 29 de 2021 couvertures permis d'immigration et les catégories de visas, en particulier pour les personnes qui demandent un visa. visa de séjour limité pour travailler ou investir en Indonésie. Il aide à définir les conditions à remplir, la durée du séjour et les modalités de renouvellement.

Qui peut embaucher et quand

Toutes les entreprises indonésiennes ne peuvent pas embaucher des travailleurs étrangers. En vertu de la législation indonésienne, seules certaines personnes morales et entités commerciales sont autorisées à embaucher des travailleurs étrangers. Le gouvernement a établi des règles claires concernant qui est autorisé de le faire et quand c'est approprié. Voyons les choses en termes simples.

1. Seules certaines entreprises peuvent embaucher des étrangers

Pour employer légalement un travailleur étranger en Indonésie, votre entreprise doit être l'une des suivantes :

• PT PMA (entreprises à capitaux étrangers)
  Il s'agit d'entreprises détenues en partie ou en totalité par des investisseurs étrangers. Il s'agit du type le plus courant d'entreprises autorisées à embaucher des ressortissants étrangers.
• Bureaux de représentation
  Les entreprises étrangères qui ont une succursale ou un bureau en Indonésie (mais qui ne génèrent pas directement de revenus) peuvent embaucher du personnel étranger dans certaines fonctions, généralement au niveau de la direction ou du conseil.
• Organisations internationales et organisations à but non lucratif
  Certaines organisations à but non lucratif et organismes internationaux disposant d'un statut juridique en Indonésie peuvent également recruter des étrangers pour des programmes spécifiques.

Par conséquent, si vous démarrez une petite entreprise locale (comme un PT ordinaire), vous ne pouvez pas embaucher d'employés étrangers à moins d'améliorer votre licence d'exploitation ou de vous restructurer en tant que PT PMA.

2. Quels types d'emplois peuvent être confiés à des travailleurs étrangers ?

L'Indonésie n'autorise pas l'embauche d'un étranger pour n'importe quel poste. Le poste doit exiger compétences particulièresLe travailleur étranger est généralement un travailleur qui ne peut pas être facilement trouvé dans la main-d'œuvre locale. La réglementation indonésienne établit une liste de postes pouvant être occupés par des travailleurs étrangers.

Les fonctions autorisées sont généralement les suivantes

• Directeurs, commissaires et cadres supérieurs
• Ingénieurs, experts techniques et consultants
• Enseignants dans des écoles ou universités internationales
• Emplois spécialisés dans les secteurs de l'énergie, de l'exploitation minière, de l'industrie manufacturière et du numérique

En revanche, les fonctions de réceptionniste, de caissier, d'assistant administratif ou d'employé des ressources humaines sont strictement réservées à des personnes ayant une expérience professionnelle dans le domaine de la santé. travailleurs locaux uniquement.

3. Le choix du moment est également important

Vous ne pouvez pas embaucher un travailleur étranger du jour au lendemain. Avant d'embaucher, votre entreprise doit

• Obtenir l'autorisation pour un Plan d'utilisation des travailleurs étrangers (RPTKA)
• S'assurer que le rôle correspond à la liste des emplois approuvés
• S'assurer qu'il existe un plan de formation des employés locaux parallèlement à l'embauche de l'étranger.

Il existe également un système de priorité : les entreprises doivent toujours essayer d'embaucher en priorité des travailleurs indonésiens. Les embauches étrangères ne sont autorisées qu'en cas de besoin réel.

Processus d'embauche étape par étape

L'embauche de travailleurs étrangers en Indonésie comporte des étapes précises et exige le respect strict des procédures et réglementations indonésiennes afin de garantir la conformité tout au long du processus d'embauche.

Coût rapide et calendrier (août 2025)

Exigence	Taxe / contribution du gouvernement	Environ USD*	Délai de traitement typique**	Notes clés
RPTKA Approbation & Paiement DKP-TKA	DKP-TKA = 100 USD par mois d'affectation (payés en IDR au taux moyen de la BI)	Exemple 6 mois ≈ 600 USD	3-5 jours ouvrables (main-d'œuvre)	La RPTKA elle-même est gratuite ; il faut payer la DKP-TKA avant l'approbation.
e-VITAS / e-KITAS - Catégorie I (jusqu'à 6 mois)	5 250 000 IDR	≈ 340 USD	2-3 jours ouvrables	Les frais couvrent la délivrance du visa et la vignette ITAS.
e-VITAS / e-KITAS - Catégorie II (jusqu'à 12 mois)	7 350 000 IDR	≈ 476 USD	2-3 jours ouvrables	,
e-VITAS / e-KITAS - Catégorie III (jusqu'à 24 mois)	9 500 000 IDR	≈ 615 USD	2-3 jours ouvrables	,
NPWP (numéro d'identification fiscale)	Pas de frais	,	Le jour même (en ligne)	Un expatrié valide le programme national de protection des réfugiés en ligne après la délivrance des KITAS
BPJS Ketenagakerjaan & Kesehatan (si séjour > 6 mois)	Cotisations mensuelles de l'employeur et de l'employé	Variable	3-5 jours ouvrables	L'assurance privée est autorisée pour des affectations de ≤ 6 mois

*Les équivalents en USD sont calculés à IDR 15,450 = USD 1 (août 2025).

*Les délais de traitement sont indicatifs et supposent que les documents soient complets.

Étape 1 : Préparer le plan d'utilisation des travailleurs étrangers (RPTKA)

Tout d'abord, votre entreprise doit créer un RPTKA. Le RPTKA est un document essentiel à la légalité du penggunaan tenaga kerja asing (recours à la main-d'œuvre étrangère) en Indonésie. Il s'agit d'un plan détaillé expliquant pourquoi vous avez besoin d'un travailleur étranger et le travail exact qu'il effectuera. Vous soumettrez ce plan en ligne sur le site web du ministère de la main-d'œuvre.

Voici une liste des documents que vous devrez généralement préparer :

• Licence d'exploitation (NIB)
• Acte de société et modifications
• Organigramme
• Projet de contrat de travail
• Certificats d'études et expérience professionnelle du travailleur étranger
• Plan de formation pour un collègue indonésien qui sera encadré ou perfectionné

Étape 2 : Obtenir l'approbation de votre RPTKA

Une fois le plan soumis, le ministère l'examine. Il vérifie si vous recrutez pour des postes autorisés aux employés étrangers et s'assure que vous disposez d'un plan de formation clair pour vos travailleurs indonésiens. L'approbation prend généralement entre 5 et 15 jours ouvrables.

Note : Certaines catégories, comme les actionnaires qui sont des directeurs ou des commissaires investissant dans des projets de développement durable, sont exclues de la liste. au moins 1 million d'USDsont exemptés de l'obligation de RPTKA.

Étape 3 : Obtenir la notification de travailleur étranger (Notifikasi)

Une fois le RPTKA approuvé, l'étape suivante consiste à demander l'autorisation d'exercer une activité professionnelle. Notification des travailleurs étrangerségalement connu sous le nom de Notifikasiqui a remplacé l'ancien système IMTA en vertu du règlement MOM n° 10/2018 et du règlement gouvernemental n° 34/2021.

À ce stade, votre entreprise doit payer le Fonds de compensation pour les travailleurs étrangers (DKP-TKA)qui est 100 USD par mois par employé étranger. Cette compensation est versée à un fonds de développement gouvernemental destiné à soutenir le développement de la main-d'œuvre en Indonésie. Une fois le paiement confirmé, la notification devient active.

Le traitement prend généralement de 3 à 7 jours ouvrables.

Étape 4 : Visa (e-VITAS) et permis de séjour limité (KITAS)

Une fois que votre RPTKA est approuvé et que la taxe DKP-TKA est payée, l'immigration délivre l'approbation e-VITAS. Pour la plupart des nationalités, vous n'aurez plus besoin de vous rendre dans une ambassade ou un consulat indonésien. La lettre d'approbation vous sera envoyée par courriel au format PDF.

Il suffit à votre employé étranger d'imprimer le PDF, de l'apporter avec lui lorsqu'il prend l'avion pour l'Indonésie et de le présenter au comptoir de l'immigration à son arrivée. Les services d'immigration apposeront une vignette de visa dans son passeport et, à partir de ce moment, il pourra séjourner et travailler légalement en Indonésie.

Seul un petit groupe de nationalités "restreintes" doit encore retirer le visa auprès d'une ambassade avant de voyager. Si c'est le cas de votre travailleur, l'immigration marquera le dossier "Telex-Embassy" et vous indiquera l'endroit où il doit se rendre.

Étape 5 : Fournir une lettre de parrainage et de garantie

Les employeurs doivent soumettre un Lettre de parrainage et de garantie sur le papier à en-tête de l'entreprise. Cette lettre montre que l'entreprise est responsable de l'employé étranger pendant son séjour en Indonésie.

La lettre doit contenir les éléments suivants

• Une déclaration de parrainage et de responsabilité pour la conformité légale de l'employé
• Données personnelles et professionnelles de l'employé étranger
• Statut de l'employé étranger
• Un engagement à couvrir les frais de rapatriement si nécessaire
• Une copie de la carte d'identité et de la signature du directeur de l'entreprise

Note : Les dépôts bancaires ne sont requis que pour certains types de visas, comme le Visa pour résidence secondaire. Pour les normes travail KITASLa garantie se présente généralement sous la forme de cette lettre : L'employé étranger doit fournir une garantie d'immigration. 

Étape 6 : Sécurité sociale (BPJS) et identification fiscale (NPWP)

Une fois que votre employé étranger a obtenu un KITAS, il est obligatoire pour les inscrire aux programmes de sécurité sociale de l'Indonésie, BPJS Ketenagakerjaan (emploi) et BPJS Kesehatan (soins de santé).

Vous devez également demander une Numéro d'identification fiscale (NPWP) si le travailleur étranger reste plus de 183 jours en Indonésie ou qui perçoit des revenus de sources indonésiennes. Cela dit, il est judicieux d'obtenir le NPWP à l'avance afin d'éviter les problèmes de paie et de conformité.

Cette étape permet à votre entreprise de rester dans la légalité et de protéger vos travailleurs dans le cadre du droit du travail et du droit fiscal indonésiens.

Les employeurs doivent également s'acquitter de leurs obligations en matière d'information en soumettant aux autorités compétentes des rapports réguliers sur l'enregistrement des employés étrangers et le respect de leurs obligations.

Contrats de travail

Lors de l'embauche d'employés étrangers en Indonésie, il est essentiel de rédiger des contrats de travail pleinement conformes au droit du travail indonésien. Le contrat de travail doit décrire clairement la description du poste, le salaire, les avantages, les heures de travail et les conditions de licenciement. 

La plupart des travailleurs étrangers sont employés dans le cadre d'un contrat de travail à durée déterminée, qui peut être prolongé ou renouvelé conformément à la réglementation locale. Les employeurs doivent s'assurer que le contrat de travail est juridiquement contraignant et qu'il protège les intérêts de l'entreprise et de l'employé étranger. 

En outre, tous les contrats d'emploi de travailleurs étrangers doivent être enregistrés auprès des autorités compétentes afin de garantir le respect du droit du travail et d'éviter d'éventuelles conséquences juridiques. En prenant ces mesures, les employeurs peuvent protéger leur entreprise et apporter de la clarté à leurs employés en Indonésie.

Embarquement des employés étrangers

Pour réussir l'intégration des travailleurs étrangers en Indonésie, il faut prêter une attention particulière aux exigences légales et à l'intégration culturelle. Les employeurs doivent vérifier que tous les travailleurs étrangers disposent d'un permis de travail et d'un visa valides avant de commencer à travailler. Le processus d'intégration doit également comprendre une initiation approfondie à la culture indonésienne du lieu de travail, aux politiques de l'entreprise et aux réglementations locales. 

Les sessions de formation peuvent aider les employés étrangers à s'adapter rapidement et à comprendre leur rôle au sein de l'équipe. Les employeurs doivent veiller au respect du droit du travail indonésien, notamment à l'enregistrement correct auprès de la sécurité sociale et au respect des procédures de paie. En mettant en place un programme d'intégration structuré, les entreprises peuvent aider les employés étrangers à se sentir les bienvenus, réduire le risque de problèmes de conformité et préparer le terrain pour une relation de travail productive.

Paie et impôts

La gestion des salaires et des impôts pour les employés étrangers en Indonésie implique une adhésion stricte aux réglementations locales. Les employeurs doivent retenir et verser l'impôt sur le revenu au nom des travailleurs étrangers, ainsi que les cotisations de sécurité sociale requises. Le droit du travail indonésien exige également le respect des règles relatives au salaire minimum, aux heures de travail et aux indemnités de licenciement pour tous les employés, y compris les ressortissants étrangers. 

S'y retrouver dans ces exigences peut s'avérer complexe, en particulier pour les entreprises nouvellement implantées sur le marché indonésien. De nombreuses entreprises choisissent d'externaliser l'administration des salaires et des impôts afin de garantir l'exactitude et la conformité avec toutes les lois pertinentes. Les employeurs peuvent ainsi se concentrer sur leur cœur de métier tout en minimisant le risque de pénalités et en s'assurant que leurs employés étrangers sont payés correctement et à temps.

Avantages pour les employés

Offrir des avantages sociaux compétitifs est essentiel pour attirer et retenir les meilleurs talents étrangers en Indonésie. Les employeurs sont tenus par la loi d'offrir certains avantages aux employés étrangers, tels que la sécurité sociale et l'assurance maladie. En fonction du contrat de travail et de la politique de l'entreprise, les avantages supplémentaires peuvent inclure des allocations de logement, une aide à l'éducation, une aide à la réinstallation et d'autres avantages conçus pour soutenir les travailleurs étrangers et leurs familles.

Un ensemble complet d'avantages sociaux permet non seulement aux employés étrangers de se sentir valorisés, mais aussi de se conformer au droit du travail indonésien et aux exigences en matière de permis de travail. En investissant dans les avantages sociaux, les entreprises peuvent accroître la satisfaction au travail, améliorer la fidélisation et se forger une réputation positive d'employeur de choix pour les travailleurs locaux et étrangers en Indonésie.

Meilleures pratiques et pièges courants

L'embauche de travailleurs étrangers en Indonésie peut se dérouler sans problème si vous savez à quoi vous attendre. Les employeurs doivent suivre régulièrement les mises à jour de la réglementation sur la main-d'œuvre afin de s'assurer qu'ils respectent en permanence la législation indonésienne sur l'emploi. Ces bonnes pratiques vous permettront d'économiser du temps, de l'argent et de la frustration.

✅ Bonnes pratiques

• Commencer tôt
  Entamez la procédure RPTKA au moins 1 à 2 mois avant la date d'embauche prévue. Les autorisations gouvernementales peuvent prendre plus de temps pendant les vacances ou les périodes de pointe.
• Utiliser le système TKA en ligne
  Soumettez toutes vos demandes via le portail officiel TKA Online. C'est plus rapide et mieux organisé que de le faire manuellement.
• Double vérification de l'éligibilité à l'emploi
  Assurez-vous que le poste pour lequel vous recrutez figure sur la liste des postes approuvés pour les travailleurs étrangers. Les postes non approuvés seront rejetés lors de l'examen du RPTKA.
• Obtenir le soutien d'un agent agréé ou d'un conseiller juridique
  Les règles d'immigration changent souvent. Un partenaire de confiance peut vous aider à rester en conformité et à éviter les retards.
• Tout documenter
  Conservez des copies électroniques de chaque demande, approbation et réception. Vous en aurez besoin pour les renouvellements, les audits et les rapports.
• Former votre équipe locale
  Incluez un plan clair de transfert des connaissances dans votre RPTKA. Cela montre votre engagement à développer les talents locaux et vous permet de rester en conformité.

⚠️ Les pièges les plus courants à éviter

• Contrat ou détachement illégal
  L'externalisation d'un travailleur étranger par l'intermédiaire d'un tiers non agréé peut sembler plus facile, mais elle entraîne souvent de lourdes sanctions.
• Ignorer la planification de la sortie
  Le fait de ne pas prévoir les dates d'expiration des visas ou des contrats peut entraîner les employeurs et les employés dans des problèmes de conformité coûteux.
• Les pièges du renouvellement de contrat
  Une mauvaise gestion des renouvellements de contrats peut entraîner la transformation d'un contrat à durée déterminée en contrat de travail permanent en vertu du droit indonésien.
• Le logement et l'aide sociale à l'arrière-plan
  Le fait d'omettre ne serait-ce qu'une simple orientation sur les possibilités locales de logement ou les bilans de santé peut entraîner le mécontentement des travailleurs et nuire à leur réputation.
• Sous-estimation des mises à jour du portail
  Les systèmes d'immigration en ligne sont souvent mis à jour. Le fait d'ignorer les nouveaux tutoriels ou les changements de plateforme peut bloquer vos demandes.
• Négliger les jours fériés locaux et les règles du travail
  Le non-respect du calendrier des fêtes locales ou des règles relatives aux heures supplémentaires peut donner lieu à des conflits du travail et à des demandes d'arriérés de salaire.