PT PMA vs PT PMDN Företagstyp i Indonesien

Om du är utlänning bosatt i Indonesien och planerar att starta ett företag har du säkert hört termen PT PMA om och om igen. Kanske har du också sett PT PMDN nämnas i lagar, bloggar eller av din notarie och undrat: “Behöver jag det också?”

Kort svar: PT PMA är den struktur som är avsedd för utländska investeringar. PT PMDN är avsedd för inhemska investeringar av indonesier. Det är inte en företagstyp som du som utlänning kan använda för dina egna aktier – men det spelar ändå roll, eftersom den formar reglerna kring sektorer, kapital och möjliga lokala partners.

Det svåra är att de flesta förklaringar är skrivna för jurister, inte för människor som bara vill driva ett legitimt företag och sova gott om natten.

Denna guide förklarar PT PMA och PT PMDN på ett enkelt sätt. Du får lära dig vad de egentligen betyder, var utlänningar passar in (och var de inte gör det), hur kapital- och sektorsreglerna fungerar idag och hur du väljer en struktur som gör att du följer reglerna samtidigt som du bygger upp ditt liv och din verksamhet i Indonesien.

Varför din företagstyp (PMA vs PMDN) är viktig

Valet mellan PT PMA och PT PMDN är inte bara en liten administrativ detalj. Det påverkar:

• Vem kan äga ditt företag?
• Vilka branscher får du verka inom?
• Hur mycket kapital förväntas du investera?
• Om du kan sponsra utländsk personal eller investerare KITAS.
• Hur stor är din arbetsbelastning när det gäller rapportering och regelefterlevnad?

Till exempel kan en utländsk grundare som vill driva ett tjänsteföretag på den indonesiska marknaden inte bara “låna” ett lokalt PT och låtsas att allt är i sin ordning. Utländska investeringar i Indonesien har sina egna regler enligt lag nr 25 från 2007 om investeringar och nyare föreskrifter som gäller utöver denna.

Å andra sidan behöver ett litet indonesiskt bageri inte ett utländskt investeringsbolag med höga minimikapitalkrav. För dem kan en inhemsk struktur vara snabbare, billigare och mer flexibel.

Effekterna av detta beslut är enorma: Indonesien registrerade nyligen 1 714,2 biljoner indonesiska rupiah i realiserade investeringar, vilket skapade 2 456 130 arbetstillfällen, där utländska direktinvesteringar (PMA) utgjorde 52,51 biljoner rupiah och inhemska investeringar (PMDN) utgjorde 47,51 biljoner rupiah.

Denna ungefärliga 50/50-fördelning mellan PMA- och PMDN-investeringar understryker den strategiska betydelsen av båda kapitalkällorna för den nationella ekonomin. För att förstå vad detta innebär för din företagsstruktur, låt oss börja med en snabb jämförelse av grunderna.

PT PMA vs PT PMDN i korthet

Funktion	PT PMA (utländska investeringar)	PT PMDN (inhemska investeringar)
Äganderätt	Upp till 100% utländskt ägande möjligt (med förbehåll för begränsningar).	Måste vara 100% som ägs av indonesiska investerare.
Huvudstad	Förväntas bli storskaligt (vanligtvis > 10 miljarder IDR i total investering).	Kan vara vilken skala som helst (mikro, liten, medelstor eller stor).
Sektortillgång	Begränsad av den positiva investeringslistan (DPI).	Tillgång till sektorer som är begränsade till inhemska investerare/mikro-, små och medelstora företag.
Övervakning	Ökad granskning av utländska direktinvesteringar; strikt LKPM-rapportering förväntas.	Enklare förfaranden och mindre rapportering för mikro-, små och medelstora företag.
Utländsk personal	Standardfordon för utländska direktörer/specialister.	Möjligt, men föremål för noggrannare granskning av motiveringen.

Låt oss först få en snabb överblick.

PT PMA står för Beroende bolag med utländska investeringar – ett aktiebolag som har utländska investeringar i den. Enligt indonesisk investeringslagstiftning avses med utländska investeringar pengar som kommer från utländska privatpersoner, utländska företag eller utländska regeringar för att bedriva verksamhet i Indonesien.

PT PMDN står för Perseroan Terbatas Penanaman Modal Dalam Negeri – ett aktiebolag där investeringen kommer ifrån inhemska investerare endast (indonesiska medborgare, indonesiska juridiska personer eller staten/regionerna).

Enkelt uttryckt tittar regeringen inte först på vem som sitter i direktörsstolen. Den tittar på vem som äger aktierna. Om någon av aktieägarna är utländsk behandlas företaget som en utländsk investering och faller under kategorin PT PMA. Om alla aktieägare är indonesiska behandlas det som PT PMDN, ett inhemskt investeringsbolag.

Den juridiska grunden: Varifrån dessa regler kommer

Indonesiska investeringar, som främst regleras av Lag nr 25 från 2007 om investeringar skiljer mellan inhemska investeringar (PMDN), som använder inhemskt kapital och investerare, och utländska investeringar (PMA), som involverar utländskt kapital och investerare. PMA måste i allmänhet vara ett aktiebolag (PT) som är etablerat i Indonesien.

Andra viktiga regleringar inkluderar bolagsrätten och regler från Investment Coordinating Board (BKPM)/investeringsministeriet avseende kapital och licensiering. Ministeriet för rättsliga frågor och mänskliga rättigheter legaliserar också bolagsbildning.

Hur företagsetablering fungerar (för både PMA och PMDN)

Den grundläggande processen för att bilda ett företag är likartad oavsett om du bildar ett PT PMA eller ett PT PMDN. Tänk på det som en enda, utökad registreringsprocess med några ytterligare kontroller för utländska enheter.

Enkelt uttryckt ser flödet ut så här:

1. Definiera vad du faktiskt kommer att göra.
   Du väljer din KBLI-koder (Indonesiens system för klassificering av företag). Detta informerar myndigheterna om vilka affärsaktiviteter du planerar att bedriva.
2. Arbeta med en notarie för att upprätta avtalet.
   Du skapar en Bolagsordning för PT (stiftelseurkund) på indonesiska. Den anger ditt företags namn, syfte, kapital, aktieägare och ledningsstruktur.
3. Få godkännande från ministeriet för rättsliga frågor och mänskliga rättigheter.
   När de har fått godkännande och utfärdat dekretet blir din PT en juridisk person enligt indonesisk lag.
4. Registrera dig via OSS-systemet.
   I Online Single Submission OSS plattform, registrerar du företaget, får din Företagsidentifikationsnummer, och erhålla riskbaserade företagslicenser beroende på dina affärssektorer och risknivå.
5. Hantera skatteregistrering.
   Du skaffar ett skattenummer, registrerar dig hos skattemyndigheten och, om det behövs, registrerar dig som momsregistrerat företag så att du kan betala skatt på rätt sätt.
6. Öppna ett företagskonto och sätt in kapital.
   För PMA övervakas detta steg noggrannare eftersom det minsta inbetalda kapitalet och det totala investeringsvärdet är av betydelse. För PMDN följer kapitalet inhemska skalor som mikro, små, medelstora eller stora.
7. Ansök om extra sektoriella tillstånd om det behövs.
   Vissa branscher (som bygg-, hälso- och sjukvårds- eller turistbranschen) har egna extra licenser utöver vad OSS-systemet ger dig.

Processen är densamma för både PT PMA och PT PMDN i struktur, men minimikapitalkrav, kontroller och tillsyn är mycket strängare när det gäller utlandsägda företag.

Vad är PT PMA? (Utländskt investeringsbolag)

Nu ska vi zooma in på den utländska sidan.

Vem PT PMA är till för

A PT PMA är för situationer där utländska investerare äger aktier i företaget. Det kan innebära:

• En utländsk medborgare äger 100%.
• Ett utländskt företag och en lokal indonesisk investerare äger aktier tillsammans.
• Flera utländska aktieägare och inhemska aktieägare finns i en och samma kapitaliseringstabell.

Enligt investeringslagen kan utländska investerare vara fysiska personer, utländska juridiska personer eller utländska regeringar.

Även om den utländska andelen är liten behandlas företaget som ett utländskt direktinvesteringsinstrument så snart utländska aktieägare finns med i företagets kapitalstruktur.

Minsta investering och kapital för PT PMA

Det här är den del som alla frågar om först: Hur mycket pengar handlar det om?

Just nu måste du skilja på två idéer:

1. Minsta totala investeringsvärde
   Enligt listan över positiva investeringar och tillhörande regler får utländska investeringar endast bedriva verksamhet som stort företag, med en total investering per affärsområde som i allmänhet överstiger 10 miljarder IDR, exklusive mark och byggnader.
2. Minsta inbetalda kapital
   Äldre guider talade om 10 miljarder IDR som inbetalt kapital. Det har förändrats. Nya regleringar har sänkt minsta inbetalt kapital för en standard PT PMA till cirka 2,5 miljarder IDR, såvida inte en specifik sektorsregel fastställer ett högre kapitalkrav.

Så en typisk struktur för ett utländskt investeringsbolag i PMA ser idag ut så här:

• Investeringsplan: säg totalt 11 miljarder IDR (affärsplan).
• Inbetalt kapital: minst 2,5 miljarder IDR som faktiskt tillförts och bokförts.

Regeringen förväntar sig fortfarande att du investeringsplan för att passa in i kategorin “stort företag”, samtidigt som det ger större flexibilitet när det gäller hur mycket pengar du satsar i början.

Sektortillträde för PT PMA

Kan en PT PMA göra vad som helst? Nej.

Det måste följa Positiv investeringslista, som delar upp affärssektorerna i:

• Öppen för 100% utländskt ägande. Vissa verksamheter tillåter fullt utländskt ägande.
• Öppen men begränsad. Vissa sektorer tillåter utländskt ägande, men endast upp till en viss procentandel, ibland med särskilda regler för investerare från ASEAN och Sydostasien.
• Stängt eller reserverat. Vissa verksamheter är reserverade för kooperativ och mikro-, små och medelstora företag eller är inte alls öppna för utländska investerare.

Det innebär att innan du ens funderar på aktieandelar måste du:

• Bekräfta att din KBLI är öppen för utländskt ägande.
• Kontrollera om det finns en maximalt utländskt ägande.
• Bestäm om du behöver en lokal investerare för att fylla de återstående aktierna.

Fördelar med PT PMA

PT PMA ger utländska företag ett rent och lagligt sätt att äga och kontrollera ett företag i Indonesien.

Några centrala fördelar:

• Du kan verka lagligt och tjäna pengar i Indonesien istället för att använda riskabla sidoavtal.
• Du kan sponsra visum för utländska arbetstagare och investerare genom PT PMA-strukturen.
• Du kan strukturera gränsöverskridande betalningar (utdelningar, förvaltningsavgifter, royalties) samtidigt som du följer skatteregler och investeringsmöjligheter.

För seriösa internationella investerare är PT PMA nästan alltid den verkliga utgångspunkten för affärsverksamhet i Indonesien.

Begränsningar för PT PMA

Naturligtvis är PT PMA inte något för alla.

Några viktiga nackdelar:

• Högre minimikapital förväntningar och mer detaljerad övervakning.
• Vissa affärsverksamheter är helt eller delvis stängda för utländskt ägande.
• Mer omfattande rapportering och strängare regelefterlevnad jämfört med ett litet lokalt PT.

Om du bara har en liten budget och inga planer på att expandera, kan PT PMA vara mer strukturerat än vad du faktiskt behöver i detta skede.

Vad är PT PMDN? (Inhemskt investeringsbolag)

Låt oss nu titta på den inhemska sidan.

Vem PT PMDN är till för

A PT PMDN är en PT där alla investerare är inhemska. Enligt investeringslagen innebär det följande:

• Indonesiska medborgare.
• Indonesiska juridiska personer.
• Centralregeringen eller regionala regeringar.

Det kapital som används är inhemskt kapital. Om du vid någon tidpunkt tar in en utländsk aktieägare på företagsnivå, går du in på PMA-området och kan behöva ändra din status till Penanaman Modal Asing (PMA).

Kapital och storlek: Mikro, små, medelstora, stora

För inhemska investeringsbolag finns det ingen nationell regel om “10 miljarder” som för utländska investeringar. PMDN-kapital beskrivs ofta efter storlek: 10 miljarder rupiah (stort).

Detta gör det möjligt för inhemska företag att starta i mindre skala och växa steg för steg, istället för att behöva hoppa direkt till storföretagsstorlek från dag ett.

Sektortillträde och inhemska prioriteringar

PT PMDN har tillgång till:

• Sektorer som är helt öppna för både utländska och inhemska investeringar.
• Sektorer som är reserverade för inhemska investerare eller mikro-, små och medelstora företag, där utländska investerare antingen är förbjudna eller starkt begränsade.

Detta är en del av den indonesiska regeringens strategi för att skydda och främja lokala marknadsaktörer. Genom att reservera vissa verksamheter för inhemska företagare säkerställer man att utländskt kapital inte tränger undan lokala små och medelstora företag inom känsliga eller strategiska områden.

Fördelar med PT PMDN

Några skäl till varför indonesiska grundare väljer PT PMDN:

• Lägre kapitalkrav, särskilt för mindre företag som just har startat sin verksamhet.
• Bredare sektortillträde i områden som är förbjudna eller begränsade för utländska investerare.
• Enklare gränsöverskridande frågor, eftersom äganderätten och de flesta transaktionerna är lokala.

För små kaféer, lokala PT-distributörer eller familjeägda tjänsteföretag är PT PMDN oftast ett bättre alternativ än att tvinga fram en utländsk investeringsstruktur.

Begränsningar för PT PMDN

Kompromisserna:

• Det är inte tillåtet att inkludera utländska aktieägare i ett PT PMDN.
• Det kan bli svårare att skaffa kapital från internationella investerare senare om de vill ha direkt ägarandel.
• För att anställa utländska arbetstagare kan du möta fler hinder än ett PT PMA som tydligt är uppbyggt som ett utländskt investeringsbolag.

Efterlevnad och rapportering: Skatter, LKPM och företagshygien

Oavsett vilken väg du väljer är en sak densamma: Indonesien bryr sig om rapportering.

LKPM – Rapporter om investeringsaktiviteter

Investeringsverksamhetsrapporten (LKPM) är en periodisk rapport som investeringsbolag lämnar in till investeringssamordningsnämnden. Rapporten ska lämnas in den 15:e i rapporteringsmånaderna (april/juli/oktober/januari). Den visar:

• Hur mycket av investeringen har faktiskt genomförts jämfört med din investeringsplan?
• Hur många anställda har ni?
• Hur din produktion eller verksamhet ser ut.
• Finns det några problem som hindrar dig från att komma vidare?

LKPM regleras av BKPM-regler och måste lämnas in online via OSS-systemet.

I den senaste vägledningen förklaras följande:

• Små företag med investeringar under ett visst värde rapporterar var sjätte månad.
• Medelstora och stora företag måste rapportera varje kvartal.

I praktiken övervakas PT PMA och medelstora/stora PT PMDN noggrant av LKPM. Uteblivna eller slarviga rapporter kan leda till varningar, flaggade licenser eller, i allvarliga fall, problem med framtida godkännanden.

Om du föredrar att slippa byråkratin kan Visa-Indonesia-teamet hjälpa dig med en omfattande LKPM-rapporteringstjänst för att du ska kunna följa reglerna.

Skatteförpliktelser

Både PT PMA och PT PMDN betalar bolagsskatt och måste betala skatt i enlighet med indonesisk skattelagstiftning.

PT PMA hanterar ofta fler gränsöverskridande betalningar: utdelningar till utlandet, förvaltningsavgifter till ett moderbolag, royalties för immateriella rättigheter och så vidare. Detta medför källskatt, eventuella frågor om dubbelbeskattningsavtal och ökad uppmärksamhet från skattemyndigheten.

Så även om skattelagstiftningen är densamma, är komplexiteten ofta högre för utländska investeringsbolag.

Arbetskraft och invandring

Om du anställer utländska arbetstagare gäller andra regler:

• Du kan behöva en godkänd personalplan och arbetstillstånd.
• Varje utländsk medborgare behöver rätt uppehållstillstånd, vilket många kallar för investerarvisum eller arbets-KITAS.

PT PMA är vanligtvis den struktur som myndigheterna förväntar sig att se när ett företag anställer utländsk personal på lång sikt. PT PMDN kan ibland också sponsra utlänningar, men detta tenderar att vara mer begränsat och kontrolleras noggrannare.

Företagshushållning

För både PMA och PMDN har du också standardiserade PT-skyldigheter:

• Hålla årliga bolagsstämmor.
• Upprätta korrekta finansiella rapporter.
• Anmäl viktiga förändringar (styrelseledamöter, kommissionärer, aktieägare, adress) via en notarie och uppdatera OSS.

Att ignorera dessa “tråkiga” uppgifter är ett bra sätt att hamna i trubbel senare när du behöver finansiering, due diligence eller vill sälja en del av företaget.

Omvandling av PT PMDN till PT PMA

Ibland börjar man inte med PMA. Man börjar med inhemska investerare, sedan kommer utländska investerare.

När konvertering är meningsfullt eller nödvändigt

Omvandling från PT PMDN till PT PMA blir relevant när:

• En utländsk investerare vill köpa aktier i ditt befintliga PT.
• Ett utländskt moderbolag vill förvärva det lokala företaget.
• Du vill omstrukturera ägandet så att utländska partners syns på företagsnivå, inte bara bakom kontrakten.

När utländska aktieägare kommer in kommer företaget att behandlas som en utländsk investering. Vid den tidpunkten ska det följa PMA-reglerna: sektorsöppenhet, minimikapital, rapportering och licensiering.

Vad konvertering vanligtvis innebär

På en hög nivå ser konvertering ut så här:

• Aktieägarnas beslut. De befintliga aktieägarna samtycker till att bjuda in utländska investerare och godkänna ändringar i kapitalstrukturen och bolagets bolagsordning.
• Notariatsändringar. En notarie upprättar handlingar som återspeglar nya aktieägare, nya kapitalbelopp och andra strukturella förändringar.
• Regleringsuppdateringar. Du uppdaterar företagsuppgifterna hos ministeriet för lag och mänskliga rättigheter, justerar din profil i OSS och anpassar ditt NIB-nummer och dina licenser till PMA-status.
• Kapital- och sektorkontroller. Se till att din investeringsplan och ditt inbetalda kapital nu uppfyller PMA-tröskelvärdena och att din KBLI tillåter utländskt ägande.

Det låter kanske som mycket, och det är det också. Men att göra det ordentligt en gång är mycket billigare än att försöka rätta till en rörig struktur senare.

Fallgropar att undvika

Några vanliga fallgropar vid konvertering:

• Kapitalet verkar fortfarande för litet för utländska investeringar i PT PMA. Kom ihåg att utländska investeringar ska vara på storföretagsnivå.
• Sektorn är inte öppen för utländska investerare eller prioriterade affärsområden utanför landet.
• Rapporteringen är inte samordnad. Om dina LKPM-register och din nya kapitalstruktur inte stämmer överens kan du räkna med frågor.

Inrättande av ett PT PMDN med en nominell ägare

Vissa utlänningar får höra: “Använd bara ett lokalt PT PMDN i din väns namn. Du kommer att vara den verkliga ägaren bakom kulisserna.” Denna konstruktion kallas vanligtvis för en nomineringsstruktur.

På papperet ser företaget ut som ett normalt PT PMDN:
Alla aktieägarna är indonesiska, så det behandlas som inhemska investeringar.
I praktiken är det utlänningen som satsar pengarna och fattar besluten, och det finns ett sidavtal som säger att den lokala “ägaren” bara lånar ut sitt namn.

Det kan kännas som en enkel lösning, men det medför reella risker:

• Svagt skydd för utlänningar
  Dina rättigheter finns ofta i privata avtal som kan vara svåra att genomdriva.
  Om den nominerade vägrar att samarbeta kan du förlora kontrollen över “ditt” företag.
  
• Regulatorisk risk
  Investeringslagstiftningen förväntar sig att utländskt kapital ska gå igenom PT PMA, inte döljas inuti PT PMDN.
  Om myndigheterna ser det som ett sätt att kringgå reglerna om utländskt ägande kan du senare ställas inför allvarliga frågor.
  
• Problem med banker och investerare
  När du ansöker om lån eller tar in seriösa investerare kommer de att kontrollera vem som verkligen äger företaget.
  En nomineringsprocess kan skrämma bort dem eller tvinga dig att omstrukturera innan de säger ja.
  

Om en utlänning är avsedd att vara verklig ägare, är det säkrast att använda en PT PMA (med eller utan indonesiska partners) eller en annan tydlig, juridisk struktur såsom ett representationskontor eller ett tydligt avtal med ett befintligt lokalt PT.

Vad händer om jag bara vill starta ett litet företag?

Det är en fråga som nästan alla utlänningar ställer när de hör talas om IDR 10 miljarder investeringskrav:

“Men jag vill bara starta en liten verksamhet. Behöver jag verkligen så mycket?”

Låt oss reda ut det.

För det första, att IDR 10 miljarder numret handlar om din total investeringsplan, inte en resväska full med kontanter som du måste lämna ifrån dig första dagen. Det är värdet av den verksamhet du planerar att bygga upp över tid – utrustning, inredning, system, personal, rörelsekapital – inte bara pengar som ligger på ett bankkonto. minsta inbetalt kapital för en typisk PT PMA ligger nu på omkring 2,5 miljarder indonesiska rupiah, vilket fortfarande är mycket pengar, men betydligt mindre än den gamla 10B-regeln.

Om du verkligen inte kan nå den nivån ännu, har du några realistiska alternativ:

• Håll dig liten och arbeta genom en lokal PT PMDN
  Du kan samarbeta med ett pålitligt indonesiskt företag som äger företaget och fakturerar kunderna, medan du kommer in som anställd, konsult eller entreprenör. Nyckeln är: du är inte ägaren. Det är verkligen den lokala sidan. Det håller det inom ramen för inhemska investeringar och undviker falska nominella uppställningar.
  
• Använd ett representationskontor om du bara vill ha en närvaro
  Om ditt huvudsakliga mål är att testa marknaden, göra undersökningar eller stödja ett huvudkontor utomlands (och inte utfärda lokala fakturor), är en representationskontor kan räcka ett tag. Det är inte ett fullt kommersiellt företag, men det låter dig lära dig marknaden innan du satsar stora kapital.
  
• Vänta och bygg upp en ordentlig PT PMA
  Vissa utlänningar börjar med att arbeta på distans för indonesiska kunder eller bygga upp varumärket från utlandet. När verksamheten har visat sig lönsam och kapitalet finns på plats, uppgraderar de till ett PT PMA som från första början uppfyller reglerna för utländska investeringar.
  

Det viktigaste att ta med sig: om du vill egen ett indonesiskt företag som utlänning måste du verka inom ramen för PT PMA och respektera investeringströsklarna. Om du inte är där ännu är det bättre att välja en struktur som ärligt motsvarar din nuvarande storlek än att tvinga fram en “liten” PT PMA eller gömma sig bakom en riskabel nominell PT PMDN.

Vanliga frågor och svar

Kan en utlänning äga aktier i ett PT PMDN?

Inte om det vill förbli ett äkta PT PMDN. Per definition innebär PMDN att inhemska investerare använder inhemskt kapital. Om man lägger till utländska aktieägare bör företaget behandlas som en utländsk investering och följa PMA-reglerna.

Kan en PT PMA vara 100% utlandsägd?

Ja, i många sektorer är det möjligt, så länge den positiva investeringslistan tillåter 100% utländskt ägande för den KBLI. I andra sektorer kan det finnas ett tak eller ett krav på lokala partners.

Vad händer om min planerade investering understiger 10 miljarder IDR?

Då kanske du inte passar in i den typiska PT PMA-profilen, eftersom utländska investeringar förväntas vara storskaliga med ett investeringsvärde över den tröskeln. Du kanske behöver ompröva din struktur, skala upp din plan eller utforska andra alternativ som partnerskap eller att arbeta genom ett representationskontor.

Måste både PMA och PMDN lämna in LKPM?

Ja, investeringsbolag i båda kategorierna omfattas av LKPM om de uppfyller tröskelvärdena. PT PMA omfattas i allmänhet alltid. PT PMDN:s skyldigheter beror på deras investeringsstorlek och klassificering.

Vilken struktur är bäst för mitt eget investerarvisum?

I de flesta fall är PT PMA bättre lämpat. Det stöder berättelsen om att du är en utländsk investerare som förvaltar din egen utländskt investeringsbolag i Indonesien, vilket överensstämmer med syftet med uppehållstillstånd för investerare.