Mengupah Pekerja Asing di Indonesia

Sementara Indonesia terus menarik pelaburan langsung asing, lebih banyak perniagaan berusaha mengupah pekerja asing untuk mengisi peranan khusus dan membawa kepakaran antarabangsa ke dalam pasukan mereka. Walau bagaimanapun, menggaji warganegara asing di Indonesia melibatkan menavigasi landskap peraturan kerajaan dan keperluan undang-undang yang kompleks. 

Dari mendapatkan permit kerja yang betul hingga memastikan pematuhan terhadap undang-undang buruh tempatan, setiap langkah mesti diuruskan dengan teliti. Bagi pelabur dan syarikat asing yang ingin berjaya di Indonesia, memahami peraturan pengambilan pekerja asing adalah penting untuk membina tenaga kerja yang kukuh dan mematuhi peraturan serta menyokong operasi perniagaan jangka panjang.

Sorotan Peraturan Terkini

Jika anda merancang untuk menggaji pekerja asing di Indonesia, sentiasa mengikuti peraturan terkini adalah wajib. Sepanjang beberapa tahun kebelakangan ini, kerajaan Indonesia telah memperkenalkan beberapa peraturan baharu yang menjadikan proses ini lebih tersusun dan, dalam beberapa aspek, lebih mudah jika anda mengikuti langkah yang betul. Setiap undang-undang baharu disokong oleh sekurang-kurangnya satu peraturan pelaksanaan yang menyediakan prosedur terperinci untuk pematuhan.

Berikut apa yang perlu anda ketahui:

1. Undang-Undang Omnibus & Undang-Undang Penciptaan Pekerjaan (2020)

Undang-Undang Penciptaan Pekerjaan, yang juga dikenali sebagai Undang-Undang Omnibus, diperkenalkan untuk mempermudah pengambilan pekerja dan pelaburan di Indonesia. Ia memangkas peraturan yang tumpang tindih dan bertujuan mempercepat urusan bagi perniagaan, terutamanya syarikat milik asing dan pelabur. Undang-undang ini memudahkan permohonan permit kerja, mengurangkan birokrasi, dan menyokong penciptaan pekerjaan melalui bakat asing.

2. Peraturan Kerajaan No. 34 Tahun 2021

Indonesia itu Peraturan Kerajaan No. 34 Tahun 2021 menumpukan pada Penggunaan pekerja asing (dikenali secara tempatan sebagai TKA). Ia menerangkan:

• Peranan mana yang boleh diisi oleh warganegara asing
• Bagaimana syarikat mesti menyediakan a Pelan Penggunaan Pekerja Asing (RPTKA)
• Kewajipan melatih pekerja Indonesia bersama pekerja asing

Ini adalah peraturan utama yang akan anda hadapi apabila menggaji orang asing secara sah.

3. Peraturan Menteri No. 8 Tahun 2021

Peraturan ini menyelesaikan sebahagian besar proses permohonan dalam talian, melalui platform TKA Online Kementerian Tenaga Kerja. Ia mempercepat proses seperti mengemukakan RPTKA dan mendapatkan IMTA (kelulusan permit kerja). Tidak perlu lagi menunggu dalam barisan panjang atau menghantar borang kertas melalui pos.

4. Peraturan Kerajaan No. 40 Tahun 2023

Yang baru ini Peraturan No. 40 tahun 2023 Kemas kini menguatkan pemprosesan digital dan menyokong asing profesional pelaburan dan pekerja asing berkemahiran tinggi. Ia juga menyentuh jenis visa dan selaras dengan perubahan kepada Permit Tinggal Terhad (KITAS) untuk memenuhi keperluan perniagaan moden.

5. Permenkumham No. 29 Tahun 2021

Dikeluarkan oleh Kementerian Undang-Undang dan Hak Asasi Manusia, Permenkumham No. 29 tahun 2021 menutup izin imigresen dan kategori visa, terutamanya bagi mereka yang memohon untuk satu visa tinggal terhad untuk bekerja atau melabur di Indonesia. Ia membantu menentukan siapa yang layak, berapa lama mereka boleh tinggal, dan bagaimana untuk memperbaharui.

Siapa Boleh Mengupah & Bilakah

Tidak semua syarikat di Indonesia boleh menggaji pekerja asing. Di bawah undang-undang Indonesia, hanya entiti undang-undang dan entiti perniagaan tertentu dibenarkan menggaji pekerja asing. Kerajaan telah menetapkan peraturan yang jelas mengenai siapa yang dibenarkan untuk melakukannya dan apabila Ia sesuai. Mari kita pecahkannya dalam istilah mudah.

1. Hanya Syarikat Tertentu Boleh Mengupah Orang Asing

Untuk menggaji pekerja asing secara sah di Indonesia, perniagaan anda mesti salah satu daripada yang berikut:

• PT PMA (Syarikat Milikan Asing)
  Ini adalah syarikat yang dimiliki sebahagian atau sepenuhnya oleh pelabur asing. Mereka adalah jenis yang paling biasa dibenarkan menggaji warganegara asing.
• Pejabat Wakil
  Syarikat asing yang mempunyai cawangan atau pejabat di Indonesia (tetapi tidak menjana pendapatan secara langsung) boleh menggaji kakitangan asing dalam peranan tertentu, biasanya di peringkat eksekutif atau penasihat.
• Organisasi Antarabangsa dan Pertubuhan Bukan Untung
  Sesetengah organisasi bukan untung dan badan antarabangsa yang mempunyai kedudukan undang-undang di Indonesia juga boleh menggaji orang asing untuk program tertentu.

Jadi, jika anda baru memulakan perniagaan kecil tempatan (seperti PT biasa), anda tidak boleh menggaji pekerja asing melainkan anda menaik taraf lesen perniagaan anda atau menyusun semula sebagai PT PMA.

2. Jenis pekerjaan apa yang boleh diberikan kepada pekerja asing?

Indonesia tidak membenarkan sebarang pekerjaan diisi oleh orang asing. Posisinya mesti memerlukan kemahiran khas, biasanya sesuatu yang sukar ditemui dalam tenaga kerja tempatan. Peraturan Indonesia menetapkan senarai jawatan yang layak diisi oleh pekerja asing.

Peranan yang dibenarkan biasanya termasuk:

• Pengarah, pesuruhjaya, dan pengurus kanan
• Jurutera, pakar teknologi, dan perunding
• Guru di sekolah antarabangsa atau universiti
• Pekerjaan khusus dalam sektor tenaga, perlombongan, pembuatan, dan digital

Tetapi peranan seperti penyambut tetamu, juruwang, pembantu pentadbir, atau kakitangan sumber manusia adalah semata-mata untuk pekerja tempatan sahaja.

3. Masa juga penting

Anda tidak boleh hanya mengupah pekerja asing dalam semalam. Sebelum mengupah, syarikat anda perlu:

• Dapatkan kelulusan untuk a Pelan Penggunaan Pekerja Asing (RPTKA)
• Pastikan peranan itu sesuai dengan senarai kerja yang diluluskan.
• Pastikan terdapat rancangan untuk melatih pekerja tempatan bersama pengambilan pekerja asing.

Terdapat juga sistem keutamaan: syarikat harus sentiasa cuba menggaji pekerja Indonesia terlebih dahulu. Pekerja asing hanya dibenarkan apabila benar-benar diperlukan.

Proses Pengambilan Langkah demi Langkah

Mengupah pekerja dari luar negara di Indonesia melibatkan langkah-langkah yang jelas dan memerlukan pematuhan ketat terhadap prosedur dan peraturan Indonesia untuk memastikan pematuhan sepanjang proses pengambilan.

Kos & Jadual Ringkas (Ogos 2025)

Keperluan	Yuran / Sumbangan Kerajaan	Anggaran USD*	Masa Pemprosesan Tipikal**	Nota Utama
Kelulusan RPTKA & Bayaran DKP-TKA	DKP-TKA = USD 100 setiap bulan tugasan (dibayar dalam IDR pada kadar pertengahan BI)	Contoh 6 bulan ≈ USD 600	3–5 hari bekerja (Tenaga kerja)	RPTKA itu sendiri percuma; bayar DKP-TKA sebelum kelulusan.
e-VITAS / e-KITAS – Kategori I (sehingga 6 bulan)	IDR 5,250,000	≈ USD 340	2–3 hari bekerja	Yuran merangkumi pengeluaran visa dan pelekat ITAS.
e-VITAS / e-KITAS – Kategori II (sehingga 12 bulan)	IDR 7,350,000	≈ USD 476	2–3 hari bekerja	,
e-VITAS / e-KITAS – Kategori III (sehingga 24 bulan)	IDR 9,500,000	≈ USD 615	2–3 hari bekerja	,
NPWP (Nombor Cukai)	Tiada yuran	,	Hari yang sama (talian)	Expat mengesahkan NPWP secara dalam talian selepas KITAS dikeluarkan
BPJS Pekerjaan & Kesihatan (jika tinggal > 6 bulan)	Sumbangan bulanan majikan dan pekerja	Berbeza-beza	3–5 hari bekerja	Insurans swasta dibenarkan untuk penempatan ≤ 6 bulan.

Setara USD dikira pada IDR 15,450 = USD 1 (Ogos 2025).

*Masa pemprosesan adalah anggaran dan menganggap dokumen lengkap.

Langkah 1: Sediakan Pelan Penggunaan Pekerja Asing Anda (RPTKA)

Pertama, syarikat anda mesti menyediakan RPTKA. RPTKA adalah dokumen penting yang diperlukan untuk penggunaan tenaga kerja asing secara sah di Indonesia. Anggap ini sebagai pelan terperinci yang menerangkan mengapa anda memerlukan pekerja asing dan tugas tepat yang akan mereka jalankan. Anda akan mengemukakan pelan ini secara dalam talian melalui laman web Kementerian Tenaga Kerja.

Berikut adalah senarai dokumen yang biasanya perlu anda sediakan:

• Lesen perniagaan (NIB)
• Deed syarikat dan pindaan
• Organisasi carta
• Draf kontrak pekerjaan
• Sijil pendidikan dan pengalaman kerja pekerja asing
• Pelan latihan untuk rakan sekerja Indonesia yang akan dibimbing atau dipertingkatkan kemahirannya

Langkah 2: Dapatkan kelulusan untuk RPTKA anda

Selepas penghantaran, Kementerian akan menyemak pelan anda. Mereka akan memeriksa sama ada anda mengupah untuk peranan yang dibenarkan bagi pekerja asing dan memastikan anda mempunyai pelan latihan yang jelas untuk pekerja Indonesia anda. Kelulusan biasanya mengambil masa antara 5–15 hari bekerja.

Nota: Sesetengah kategori, seperti pemegang saham yang merupakan pengarah atau pesuruhjaya dengan pelaburan sekurang-kurangnya USD 1 juta, adalah dibebaskan daripada keperluan RPTKA.

Langkah 3: Dapatkan Notifikasi Pekerja Asing (Notifikasi)

Dengan RPTKA yang diluluskan, langkah seterusnya ialah memohon untuk Notis Pekerja Asing, juga dikenali sebagai Notifikasi, yang telah menggantikan sistem IMTA lama di bawah Peraturan MOM No. 10/2018 dan Peraturan Kerajaan No. 34/2021.

Pada peringkat ini, syarikat anda mesti membayar Dana Pampasan untuk Pekerja Asing (DKP-TKA), yang adalah USD 100 sebulan per pekerja asing. Kompensasi ini dibayar ke dalam dana pembangunan kerajaan untuk menyokong pembangunan tenaga kerja di Indonesia. Setelah pembayaran disahkan, pemberitahuan akan menjadi aktif.

Pemprosesan biasanya mengambil masa 3–7 hari bekerja.

Langkah 4: Visa (e-VITAS) dan Permit Tinggal Terbatas (KITAS)

Setelah RPTKA anda diluluskan dan yuran DKP-TKA dibayar, Imigresen akan mengeluarkan kelulusan e-VITAS. Bagi kebanyakan kewarganegaraan, anda tidak perlu lagi mengunjungi kedutaan atau konsulat Indonesia. Surat kelulusan akan dihantar kepada anda melalui e-mel dalam format PDF.

Apa yang perlu dilakukan oleh pekerja asing anda ialah mencetak PDF itu, membawanya semasa mereka terbang ke Indonesia, dan menyerahkannya di kaunter imigresen semasa ketibaan. Imigresen akan meletakkan pelekat visa dalam pasport mereka, dan dari saat itu, mereka boleh secara sah tinggal dan bekerja di Indonesia.

Hanya sekumpulan kecil warganegara “terhad” masih perlu mengambil visa di kedutaan sebelum melakukan perjalanan. Jika ini terpakai kepada pekerja anda, Imigresen akan menandakan fail sebagai “Telex-Embassy” dan memaklumkan lokasi yang perlu mereka kunjungi.

Langkah 5: Sediakan Surat Penajaan dan Jaminan

Majikan mesti mengemukakan satu Surat Penajaan dan Jaminan di atas kertas surat syarikat. Surat ini menunjukkan tanggungjawab syarikat terhadap pekerja asing semasa mereka berada di Indonesia.

Surat itu hendaklah merangkumi:

• Pernyataan penajaan dan tanggungjawab terhadap pematuhan undang-undang pekerja
• Butiran peribadi dan pekerjaan pekerja asing
• Status pekerjaan pekerja asing
• Komitmen untuk menanggung kos pemulangan jika perlu
• Salinan kad pengenalan dan tandatangan pengarah syarikat

Nota: Deposit bank hanya diperlukan untuk jenis visa tertentu, seperti Visa Rumah Kedua. Untuk piawai kerja KITAS, jaminan biasanya dalam bentuk surat ini: Pekerja asing mesti menyediakan jaminan imigresen. 

Langkah 6: Jaminan Sosial (BPJS) dan Nombor Pengenalan Cukai (NPWP)

Setelah pekerja asing anda mempunyai KITAS, ia adalah wajib untuk mendaftarkan mereka dalam program keselamatan sosial Indonesia, BPJS Keupayaan Kerja (pekerjaan) dan BPJS Kesihatan (penjagaan kesihatan).

Anda juga harus memohon untuk satu Nombor Pengenalan Cukai (NPWP) jika pekerja asing tinggal lebih daripada 183 hari di Indonesia atau memperoleh pendapatan daripada sumber Indonesia. Walau bagaimanapun, adalah bijak untuk mendapatkan NPWP lebih awal bagi mengelakkan isu penggajian dan pematuhan.

Langkah ini membantu memastikan syarikat anda mematuhi undang-undang sepenuhnya dan melindungi pekerja anda di bawah undang-undang buruh dan cukai Indonesia.

Majikan juga mesti memenuhi kewajipan pelaporan dengan mengemukakan laporan berkala mengenai pendaftaran dan pematuhan pekerja asing kepada pihak berkuasa yang berkenaan.

Kontrak Pekerjaan

Apabila menggaji pekerja asing di Indonesia, adalah penting untuk merangka kontrak pekerjaan yang mematuhi sepenuhnya undang-undang buruh Indonesia. Kontrak pekerjaan tersebut harus menjelaskan dengan jelas deskripsi kerja, gaji, faedah, waktu kerja, dan syarat-syarat penamatan. 

Kebanyakan pekerja asing diambil di bawah kontrak pekerjaan bertempoh, yang boleh dilanjutkan atau diperbaharui mengikut peraturan tempatan. Majikan mesti memastikan kontrak pekerjaan itu mengikat secara sah dan melindungi kepentingan syarikat serta pekerja asing. 

Selain itu, semua kontrak pekerjaan bagi pekerja asing mesti didaftarkan dengan pihak berkuasa yang berkaitan untuk memastikan pematuhan kepada undang-undang buruh dan mengelakkan kemungkinan akibat undang-undang. Dengan mengambil langkah-langkah ini, majikan dapat melindungi perniagaan mereka dan memberikan kejelasan kepada pekerja di Indonesia.

Proses orientasi pekerja asing

Proses orientasi pekerja asing di Indonesia yang berjaya memerlukan perhatian teliti terhadap keperluan undang-undang dan integrasi budaya. Majikan mesti mengesahkan bahawa semua pekerja asing mempunyai permit kerja dan visa yang sah sebelum mereka memulakan pekerjaan. Proses orientasi juga harus merangkumi taklimat menyeluruh mengenai budaya tempat kerja di Indonesia, dasar syarikat, dan peraturan tempatan. 

Sesi latihan boleh membantu pekerja asing menyesuaikan diri dengan cepat dan memahami peranan mereka dalam pasukan. Majikan bertanggungjawab memastikan pematuhan terhadap undang-undang buruh Indonesia, termasuk pendaftaran yang betul untuk keselamatan sosial dan pematuhan kepada proses penggajian. Dengan menyediakan program orientasi yang tersusun, syarikat boleh membantu pekerja asing berasa dialu-alukan, mengurangkan risiko isu pematuhan, dan menyediakan asas untuk hubungan kerja yang produktif.

Gaji dan Cukai

Mengurus gaji dan cukai bagi pekerja asing di Indonesia melibatkan pematuhan ketat terhadap peraturan tempatan. Majikan mesti menahan dan memindahkan cukai pendapatan bagi pihak pekerja asing, serta membuat sumbangan keselamatan sosial yang diperlukan. Undang-undang buruh Indonesia juga menghendaki pematuhan terhadap peraturan mengenai gaji minimum, waktu kerja, dan faedah penamatan perkhidmatan bagi semua pekerja, termasuk warganegara asing. 

Menavigasi keperluan ini boleh menjadi kompleks, terutamanya bagi perniagaan yang baru memasuki pasaran Indonesia. Banyak syarikat memilih untuk mengalih keluar pengurusan gaji dan cukai kepada pihak luar bagi memastikan ketepatan dan pematuhan terhadap semua undang-undang berkaitan. Dengan berbuat demikian, majikan dapat menumpukan perhatian kepada perniagaan teras mereka sambil meminimumkan risiko penalti dan memastikan pekerja asing mereka dibayar dengan betul dan tepat pada masanya.

Manfaat Pekerja

Menyediakan faedah pekerja yang kompetitif adalah kunci untuk menarik dan mengekalkan bakat asing terkemuka di Indonesia. Majikan dikehendaki oleh undang-undang untuk menawarkan faedah tertentu kepada pekerja asing, seperti keselamatan sosial dan perlindungan insurans kesihatan. Bergantung pada kontrak pekerjaan dan dasar syarikat, faedah tambahan mungkin termasuk elaun perumahan, sokongan pendidikan, bantuan pemindahan, dan kemudahan lain yang direka untuk menyokong pekerja asing dan keluarga mereka.

Pakej faedah menyeluruh bukan sahaja membantu pekerja asing berasa dihargai tetapi juga memastikan pematuhan terhadap undang-undang buruh Indonesia dan keperluan permit kerja. Dengan melabur dalam faedah pekerja, syarikat boleh meningkatkan kepuasan kerja, memperbaiki pengekalan pekerja, dan membina reputasi positif sebagai majikan pilihan bagi pekerja tempatan dan asing di Indonesia.

Amalan Terbaik & Perangkap Lazim

Mengupah pekerja asing di Indonesia boleh berjalan lancar jika anda tahu apa yang perlu diawasi. Majikan harus sentiasa memantau kemas kini peraturan buruh untuk memastikan pematuhan berterusan kepada undang-undang pekerjaan Indonesia. Amalan terbaik ini akan menjimatkan masa, wang, dan kerumitan.

✅ Amalan Terbaik

• Mula awal
  Mulakan proses RPTKA sekurang-kurangnya 1–2 bulan sebelum tarikh pengambilan sasaran anda. Kelulusan kerajaan mungkin mengambil masa lebih lama semasa cuti atau waktu puncak.
• Gunakan Sistem TKA Dalam Talian
  Serahkan semua melalui portal rasmi TKA Online. Ia lebih pantas dan lebih teratur berbanding melakukan perkara secara manual.
• Semak Semula Kelayakan Pekerjaan
  Pastikan jawatan yang anda ingin mengisi itu berada dalam senarai yang diluluskan untuk pekerja asing. Peranan yang tidak diluluskan akan ditolak semasa semakan RPTKA.
• Dapatkan sokongan daripada ejen berlesen atau penasihat undang-undang.
  Peraturan imigresen sering berubah. Rakan kongsi yang dipercayai boleh membantu anda mematuhi peraturan dan mengelakkan kelewatan.
• Dokumentasikan Segalanya
  Simpan salinan elektronik bagi setiap penghantaran, kelulusan, dan resit. Anda akan memerlukannya untuk pembaharuan, audit, dan pelaporan.
• Latih Pasukan Tempatan Anda
  Sertakan pelan yang jelas untuk pemindahan pengetahuan dalam RPTKA anda. Ini menunjukkan komitmen anda untuk memupuk bakat tempatan dan memastikan anda mematuhi peraturan.

⚠️ Perangkap Biasa yang Perlu Dielakkan

• Kontrak Haram atau Penempatan Sementara
  Mengalih keluar pekerja asing melalui pihak ketiga tanpa lesen mungkin kelihatan lebih mudah, tetapi ia sering mengakibatkan denda berat.
• Mengabaikan Perancangan Keluar
  Kegagalan merancang tarikh luput visa atau tarikh tamat kontrak boleh menjerat majikan dan pekerja dalam isu pematuhan yang mahal.
• Perangkap Pembaharuan Kontrak
  Kegagalan mengurus pembaharuan kontrak dengan betul boleh menyebabkan kontrak tempoh tetap bertukar menjadi kontrak pekerjaan tetap di bawah undang-undang Indonesia.
• Melihat Perumahan & Kebajikan
  Melangkau walaupun orientasi ringkas mengenai pilihan perumahan tempatan atau pemeriksaan kesihatan boleh menyebabkan ketidakpuasan pekerja dan kerosakan reputasi.
• Menganggarkan rendah kemas kini portal
  Sistem imigresen dalam talian dikemas kini dengan kerap. Mengabaikan tutorial baharu atau log perubahan platform boleh menyebabkan permohonan anda tersekat.
• Mengabaikan Cuti Tempatan & Peraturan Buruh
  Ketiadaan jadual cuti tempatan atau peraturan kerja lebih masa boleh mencetuskan pertikaian buruh dan tuntutan bayaran tertunggak.