Zatrudnianie pracowników zagranicznych w Indonezji

Ponieważ Indonezja nadal przyciąga bezpośrednie inwestycje zagraniczne, coraz więcej firm stara się zatrudniać zagranicznych pracowników na specjalistyczne stanowiska i wnosić do swoich zespołów międzynarodową wiedzę. Zatrudnianie obcokrajowców w Indonezji wiąże się jednak z koniecznością poruszania się po złożonym krajobrazie regulacji rządowych i wymogów prawnych. 

Od uzyskania odpowiednich pozwoleń na pracę po zapewnienie zgodności z lokalnymi przepisami prawa pracy, każdy krok musi być starannie zarządzany. Dla zagranicznych inwestorów i firm, które chcą odnieść sukces w Indonezji, zrozumienie zasad zatrudniania zagranicznych pracowników ma zasadnicze znaczenie dla budowania silnej, zgodnej z przepisami siły roboczej i wspierania długoterminowych operacji biznesowych.

Najnowsze informacje dotyczące regulacji

Jeśli planujesz zatrudnić zagranicznych pracowników w Indonezji, musisz być na bieżąco z najnowszymi przepisami. W ciągu ostatnich kilku lat rząd Indonezji wprowadził kilka nowych przepisów, które sprawiają, że proces ten jest bardziej uporządkowany, a pod pewnymi względami łatwiejszy, jeśli postępuje się zgodnie z odpowiednimi krokami. Każda nowa ustawa jest wspierana przez co najmniej jedno rozporządzenie wykonawcze, które zapewnia szczegółowe procedury zgodności.

Oto, co musisz wiedzieć:

1. Ustawa Omnibus i ustawa o tworzeniu miejsc pracy (2020)

Ustawa o tworzeniu miejsc pracy, znana również jako ustawa Omnibus, została wprowadzona w celu uproszczenia zatrudniania i inwestowania w Indonezji. Ogranicza ona nakładające się na siebie przepisy i ma na celu przyspieszenie działania firm, zwłaszcza firm będących własnością zagraniczną i inwestorów. Ustawa ta ułatwiła uzyskiwanie pozwoleń na pracę, ograniczyła biurokrację i wspierała tworzenie miejsc pracy dzięki zagranicznym talentom.

2. Rozporządzenie rządu nr 34 z 2021 r.

Indonezja Rozporządzenie rządu nr 34 z 2021 r. skupia się na korzystanie z pracowników zagranicznych (znany lokalnie jako TKA). Wyjaśnia:

• Jakie stanowiska mogą zajmować cudzoziemcy
• Jak firmy muszą przygotować Plan wykorzystania pracowników zagranicznych (RPTKA)
• Obowiązek szkolenia pracowników indonezyjskich obok pracowników zagranicznych

Jest to główna regulacja, z którą będziesz mieć do czynienia przy legalnym zatrudnianiu obcokrajowców.

3. Rozporządzenie Ministra nr 8 z 2021 r.

Niniejsze rozporządzenie wykonał większość procesu aplikacji onlineza pośrednictwem platformy TKA Online Ministerstwa Pracy. Przyspiesza to takie czynności jak złożenie RPTKA i uzyskanie IMTA (zatwierdzenie pozwolenia na pracę). Koniec z czekaniem w długich kolejkach lub wysyłaniem papierowych formularzy.

4. Rozporządzenie rządu nr 40 z 2023 r.

Ten nowy rozporządzenie nr 40 z 2023 r. Aktualizacja wzmacnia przetwarzanie cyfrowe i obsługuje zagraniczne profesjonaliści inwestycyjni oraz wysoko wykwalifikowani pracownicy zagraniczni. Dotyka również rodzaje wiz i dostosowuje się do zmian w Zezwolenie na ograniczony pobyt (KITAS) aby dopasować się do nowoczesnych potrzeb biznesowych.

5. Permenkumham nr 29 z 2021 r.

Wydane przez Ministerstwo Prawa i Praw Człowieka, Permenkumham nr 29 z 2021 r. osłony zezwolenia imigracyjne i kategorie wiz, zwłaszcza dla osób ubiegających się o wiza o ograniczonym pobycie do pracy lub inwestowania w Indonezji. Pomaga określić, kto się kwalifikuje, jak długo może pozostać i jak odnowić.

Kto może zatrudnić i kiedy

Nie każda firma w Indonezji może zatrudniać zagranicznych pracowników. Zgodnie z indonezyjskim prawem, tylko niektóre osoby prawne i podmioty gospodarcze mogą zatrudniać zagranicznych pracowników. Rząd ustanowił jasne zasady dotyczące komu wolno to zrobić i kiedy jest właściwe. Ujmijmy to w prostych słowach.

1. Tylko niektóre firmy mogą zatrudniać obcokrajowców

Aby legalnie zatrudnić zagranicznego pracownika w Indonezji, Twoja firma musi być jedną z poniższych:

• PT PMA (spółki z kapitałem zagranicznym)
  Są to spółki będące częściowo lub w całości własnością zagranicznych inwestorów. Są one najczęstszym rodzajem firm, które mogą zatrudniać obcokrajowców.
• Przedstawicielstwa
  Zagraniczne firmy, które mają oddział lub biuro w Indonezji (ale nie generują bezpośrednio dochodu), mogą zatrudniać zagranicznych pracowników na określonych stanowiskach, zazwyczaj na poziomie wykonawczym lub doradczym.
• Organizacje międzynarodowe i non-profit
  Niektóre organizacje non-profit i organy międzynarodowe posiadające osobowość prawną w Indonezji mogą również zatrudniać obcokrajowców do określonych programów.

Tak więc, jeśli dopiero zaczynasz małą lokalną firmę (jak zwykły PT), nie możesz zatrudniać zagranicznych pracowników, chyba że ulepszysz swoją licencję biznesową lub zrestrukturyzujesz się jako PT PMA.

2. Jakie rodzaje pracy mogą być oferowane pracownikom zagranicznym?

Indonezja nie zezwala na obsadzenie dowolnego stanowiska przez obcokrajowca. Stanowisko musi wymagać umiejętności specjalneZwykle jest to coś, czego nie można łatwo znaleźć wśród lokalnej siły roboczej. Indonezyjskie przepisy określają listę stanowisk pracy, które mogą być obsadzone przez pracowników zagranicznych.

Dozwolone role zazwyczaj obejmują:

• Dyrektorzy, komisarze i kierownicy wyższego szczebla
• Inżynierowie, eksperci techniczni i konsultanci
• Nauczyciele w międzynarodowych szkołach lub na uniwersytetach
• Specjalistyczne miejsca pracy w sektorze energetycznym, wydobywczym, produkcyjnym i cyfrowym

Jednak stanowiska takie jak recepcjonista, kasjer, asystent administracyjny lub pracownik działu HR są przeznaczone wyłącznie dla Tylko pracownicy lokalni.

3. Czas też ma znaczenie

Nie można po prostu zatrudnić zagranicznego pracownika z dnia na dzień. Przed zatrudnieniem firma musi:

• Uzyskaj zatwierdzenie dla Plan wykorzystania pracowników zagranicznych (RPTKA)
• Upewnij się, że stanowisko pasuje do zatwierdzonej listy stanowisk
• Upewnij się, że istnieje plan szkolenia lokalnych pracowników równolegle z zatrudnianiem obcokrajowców.

Istnieje również system priorytetów: firmy powinny zawsze starać się zatrudniać indonezyjskich pracowników w pierwszej kolejności. Zatrudnianie obcokrajowców jest dozwolone tylko w razie rzeczywistej potrzeby.

Proces zatrudniania krok po kroku

Zatrudnianie pracowników z zagranicy w Indonezji obejmuje jasne kroki i wymaga ścisłego przestrzegania indonezyjskich procedur i przepisów w celu zapewnienia zgodności w całym procesie zatrudniania.

Szybki koszt i oś czasu (sierpień 2025 r.)

Wymóg	Opłata/składka rządowa	Około USD*	Typowy czas przetwarzania**	Kluczowe uwagi
Zatwierdzenie RPTKA & Płatność DKP-TKA	DKP-TKA = 100 USD za miesiąc oddelegowania (płatne w IDR po średnim kursie BI)	Przykład 6 miesięcy ≈ 600 USD	3-5 dni roboczych (siła robocza)	Sam RPTKA jest bezpłatny; przed zatwierdzeniem należy zapłacić DKP-TKA
e-VITAS / e-KITAS - Kategoria I (do 6 miesięcy)	5 250 000 IDR	≈ 340 USD	2-3 dni robocze	Opłata obejmuje wydanie wizy i naklejkę ITAS
e-VITAS / e-KITAS - Kategoria II (do 12 miesięcy)	7 350 000 IDR	≈ 476 USD	2-3 dni robocze	,
e-VITAS / e-KITAS - Kategoria III (do 24 miesięcy)	9 500 000 IDR	≈ 615 USD	2-3 dni robocze	,
NPWP (numer podatkowy)	Bez opłat	,	Tego samego dnia (online)	Ekspat zatwierdza NPWP online po wydaniu KITAS
BPJS Ketenagakerjaan & Kesehatan (jeśli pobyt > 6 miesięcy)	Miesięczne składki pracodawcy + pracownika	Różne	3-5 dni roboczych	Prywatne ubezpieczenie dozwolone dla ≤ 6-miesięcznych zadań

*Równowartość w USD obliczona według IDR 15,450 = USD 1 (sierpień 2025 r.).

*Czasy przetwarzania są orientacyjne i zakładają kompletne dokumenty.

Krok 1: Przygotowanie planu wykorzystania pracowników zagranicznych (RPTKA)

Po pierwsze, Twoja firma musi utworzyć RPTKA. RPTKA jest kluczowym dokumentem wymaganym do legalnego penggunaan tenaga kerja asing (wykorzystania zagranicznej siły roboczej) w Indonezji. Jest to szczegółowy plan wyjaśniający, dlaczego potrzebujesz zagranicznego pracownika i jaką dokładnie pracę będzie on wykonywał. Plan ten składa się online za pośrednictwem strony internetowej Ministerstwa Pracy.

Oto lista dokumentów, które zazwyczaj należy przygotować:

• Licencja na prowadzenie działalności (NIB)
• Umowa spółki i jej zmiany
• Schemat organizacyjny
• Projekt umowy o pracę
• Świadectwa wykształcenia i doświadczenie zawodowe pracownika zagranicznego
• Plan szkolenia dla indonezyjskiego kolegi, który będzie mentorem lub zdobędzie dodatkowe umiejętności.

Krok 2: Uzyskanie zgody na RPTKA

Po złożeniu wniosku ministerstwo dokonuje przeglądu planu. Sprawdzi, czy zatrudniasz na stanowiska dozwolone dla pracowników zagranicznych i upewni się, że masz jasny plan szkoleń dla swoich indonezyjskich pracowników. Zatwierdzenie trwa zazwyczaj od 5 do 15 dni roboczych.

Uwaga: Niektóre kategorie, takie jak akcjonariusze, którzy są dyrektorami lub komisarzami inwestującymi w co najmniej 1 mln USDsą zwolniony z wymogu RPTKA.

Krok 3: Uzyskanie powiadomienia o pracownikach zagranicznych (Notifikasi)

Po zatwierdzeniu RPTKA następnym krokiem jest złożenie wniosku o Powiadomienie o pracownikach zagranicznych, znany również jako Powiadomienia, który zastąpił stary system IMTA na mocy rozporządzenia MOM nr 10/2018 i rozporządzenia rządu nr 34/2021.

Na tym etapie firma musi zapłacić Fundusz kompensacyjny dla pracowników zagranicznych (DKP-TKA)czyli 100 USD miesięcznie na pracownika zagranicznego. Wynagrodzenie to jest wpłacane do rządowego funduszu rozwoju w celu wspierania rozwoju siły roboczej w Indonezji. Po potwierdzeniu płatności powiadomienie staje się aktywne.

Przetwarzanie trwa zwykle od 3 do 7 dni roboczych.

Krok 4: Wiza (e-VITAS) i zezwolenie na ograniczony pobyt (KITAS)

Po zatwierdzeniu RPTKA i uiszczeniu opłaty DKP-TKA, Urząd Imigracyjny wyda zatwierdzenie e-VITAS. W przypadku większości narodowości nie trzeba już odwiedzać indonezyjskiej ambasady ani konsulatu. List zatwierdzający zostanie wysłany pocztą elektroniczną w formacie PDF.

Wszystko, co musi zrobić Twój zagraniczny pracownik, to wydrukować plik PDF, zabrać go ze sobą podczas lotu do Indonezji i przedstawić go na stanowisku imigracyjnym po przylocie. Urząd imigracyjny umieści naklejkę wizową w paszporcie i od tego momentu może legalnie przebywać i pracować w Indonezji.

Tylko niewielka grupa narodowości objętych "ograniczeniami" nadal musi odebrać wizę w ambasadzie przed podróżą. Jeśli dotyczy to Twojego pracownika, Urząd Imigracyjny oznaczy plik "Telex-Embassy" i poinformuje Cię, którą lokalizację musi odwiedzić.

Krok 5: Dostarczenie listu sponsorskiego i gwarancyjnego

Pracodawcy muszą przedłożyć List sponsorski i gwarancyjny na papierze firmowym. Pismo to wskazuje na odpowiedzialność firmy za zagranicznego pracownika podczas jego pobytu w Indonezji.

List powinien zawierać:

• Oświadczenie o sponsorowaniu i odpowiedzialności za zgodność z prawem pracownika
• Dane osobowe i służbowe pracownika zagranicznego
• Status zatrudnienia pracownika zagranicznego
• Zobowiązanie do pokrycia kosztów repatriacji w razie potrzeby
• Kopia dokumentu tożsamości i podpis dyrektora spółki

Uwaga: Depozyty bankowe są wymagane tylko w przypadku niektórych rodzajów wiz, takich jak Wiza do drugiego domu. Dla standardu praca KITASGwarancja imigracyjna ma zazwyczaj formę tego listu: Zagraniczny pracownik musi przedstawić gwarancję imigracyjną. 

Krok 6: Ubezpieczenie społeczne (BPJS) i identyfikacja podatkowa (NPWP)

Gdy twój zagraniczny pracownik posiada KITAS, jest to obowiązkowy aby zarejestrować ich w indonezyjskich programach ubezpieczeń społecznych, BPJS Ketenagakerjaan (zatrudnienie) i BPJS Kesehatan (opieka zdrowotna).

Należy również złożyć wniosek o Numer identyfikacji podatkowej (NPWP) jeśli pracownik zagraniczny przebywa dłużej niż 183 dni w Indonezji lub uzyskuje dochody ze źródeł indonezyjskich. To powiedziawszy, mądrze jest uzyskać NPWP wcześniej, aby uniknąć problemów związanych z płacami i zgodnością.

Krok ten pomaga zachować pełną legalność firmy i chroni pracowników zgodnie z indonezyjskim prawem pracy i prawem podatkowym.

Pracodawcy muszą również wypełniać obowiązki sprawozdawcze, przedkładając odpowiednim organom regularne raporty dotyczące rejestracji pracowników zagranicznych i zgodności z przepisami.

Umowy o pracę

Przy zatrudnianiu zagranicznych pracowników w Indonezji istotne jest sporządzanie umów o pracę, które są w pełni zgodne z indonezyjskim prawem pracy. Umowa o pracę powinna jasno określać opis stanowiska, wynagrodzenie, świadczenia, godziny pracy i warunki rozwiązania umowy. 

Większość pracowników zagranicznych jest zatrudniana na podstawie umowy o pracę na czas określony, która może zostać przedłużona lub odnowiona zgodnie z lokalnymi przepisami. Pracodawcy muszą upewnić się, że umowa o pracę jest prawnie wiążąca i chroni interesy zarówno firmy, jak i zagranicznego pracownika. 

Dodatkowo, wszystkie umowy o pracę zawierane z pracownikami zagranicznymi muszą być rejestrowane w odpowiednich organach w celu zapewnienia zgodności z prawem pracy i uniknięcia potencjalnych konsekwencji prawnych. Podejmując te kroki, pracodawcy mogą zabezpieczyć swoją działalność i zapewnić jasność dla pracowników w Indonezji.

Wdrażanie pracowników zagranicznych

Pomyślne wdrożenie zagranicznych pracowników w Indonezji wymaga zwrócenia szczególnej uwagi zarówno na wymogi prawne, jak i integrację kulturową. Pracodawcy muszą sprawdzić, czy wszyscy pracownicy zagraniczni posiadają ważne pozwolenia na pracę i wizy przed rozpoczęciem zatrudnienia. Proces wdrażania powinien również obejmować dokładne zapoznanie się z indonezyjską kulturą pracy, polityką firmy i lokalnymi przepisami. 

Sesje szkoleniowe mogą pomóc zagranicznym pracownikom w szybkiej adaptacji i zrozumieniu ich ról w zespole. Pracodawcy są odpowiedzialni za zapewnienie zgodności z indonezyjskimi przepisami prawa pracy, w tym za prawidłową rejestrację w systemie ubezpieczeń społecznych i przestrzeganie procesów płacowych. Zapewniając ustrukturyzowany program onboardingowy, firmy mogą pomóc zagranicznym pracownikom poczuć się mile widzianymi, zmniejszyć ryzyko problemów z przestrzeganiem przepisów i przygotować grunt pod produktywną współpracę.

Lista płac i podatki

Zarządzanie listą płac i podatkami dla zagranicznych pracowników w Indonezji wymaga ścisłego przestrzegania lokalnych przepisów. Pracodawcy muszą pobierać i odprowadzać podatek dochodowy w imieniu pracowników zagranicznych, a także odprowadzać wymagane składki na ubezpieczenie społeczne. Indonezyjskie przepisy prawa pracy wymagają również przestrzegania zasad dotyczących płacy minimalnej, godzin pracy i świadczeń z tytułu rozwiązania stosunku pracy dla wszystkich pracowników, w tym cudzoziemców. 

Poruszanie się po tych wymaganiach może być skomplikowane, zwłaszcza dla firm nowych na rynku indonezyjskim. Wiele firm decyduje się na outsourcing płac i administracji podatkowej, aby zapewnić dokładność i zgodność ze wszystkimi odpowiednimi przepisami. W ten sposób pracodawcy mogą skupić się na swojej podstawowej działalności, jednocześnie minimalizując ryzyko kar i zapewniając, że ich zagraniczni pracownicy otrzymują wynagrodzenie prawidłowo i na czas.

Świadczenia pracownicze

Zapewnienie konkurencyjnych świadczeń pracowniczych jest kluczem do przyciągnięcia i zatrzymania najlepszych zagranicznych talentów w Indonezji. Pracodawcy są prawnie zobowiązani do oferowania określonych świadczeń pracownikom zagranicznym, takich jak ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. W zależności od umowy o pracę i polityki firmy, dodatkowe świadczenia mogą obejmować dodatki mieszkaniowe, wsparcie edukacyjne, pomoc w relokacji i inne dodatki mające na celu wsparcie zagranicznych pracowników i ich rodzin.

Kompleksowy pakiet świadczeń nie tylko pomaga zagranicznym pracownikom czuć się docenionym, ale także zapewnia zgodność z indonezyjskimi przepisami prawa pracy i wymogami dotyczącymi pozwoleń na pracę. Inwestując w świadczenia pracownicze, firmy mogą zwiększyć satysfakcję z pracy, poprawić retencję i zbudować pozytywną reputację jako pracodawcy z wyboru zarówno dla lokalnych, jak i zagranicznych pracowników w Indonezji.

Najlepsze praktyki i najczęstsze pułapki

Zatrudnianie zagranicznych pracowników w Indonezji może przebiegać sprawnie, jeśli wiesz, na co zwracać uwagę. Pracodawcy powinni regularnie monitorować aktualizacje przepisów dotyczących siły roboczej, aby zapewnić stałą zgodność z indonezyjskim prawem pracy. Te najlepsze praktyki pozwolą zaoszczędzić czas, pieniądze i frustrację.

Najlepsze praktyki

• Zacznij wcześnie
  Proces RPTKA należy rozpocząć co najmniej 1-2 miesiące przed docelową datą zatrudnienia. Zatwierdzenia rządowe mogą trwać dłużej w okresach świątecznych lub szczytowych.
• Korzystanie z systemu TKA Online
  Prześlij wszystko za pośrednictwem oficjalnego portalu TKA Online. Jest to szybsze i bardziej zorganizowane niż robienie tego ręcznie.
• Podwójna weryfikacja uprawnień do pracy
  Upewnij się, że stanowisko, na które zatrudniasz, znajduje się na zatwierdzonej liście pracowników zagranicznych. Niezatwierdzone stanowiska zostaną odrzucone podczas przeglądu RPTKA.
• Uzyskaj wsparcie od licencjonowanego agenta lub doradcy prawnego
  Przepisy imigracyjne często się zmieniają. Zaufany partner może pomóc zachować zgodność z przepisami i uniknąć opóźnień.
• Dokumentuj wszystko
  Przechowuj kopie wszystkich zgłoszeń, zatwierdzeń i pokwitowań. Będą one potrzebne do odnowień, audytów i raportowania.
• Szkolenie lokalnego zespołu
  Uwzględnij jasny plan transferu wiedzy w swoim RPTKA. Pokazuje to zaangażowanie w rozwój lokalnych talentów i zapewnia zgodność z przepisami.

⚠️ Najczęstsze pułapki, których należy unikać

• Nielegalne zawieranie umów lub oddelegowanie
  Outsourcing pracowników zagranicznych za pośrednictwem nielicencjonowanej strony trzeciej może wydawać się łatwiejszy, ale często prowadzi do wysokich kar.
• Ignorowanie planowania wyjścia
  Niezaplanowanie wygaśnięcia wizy lub daty zakończenia umowy może uwięzić pracodawców i pracowników w kosztownych kwestiach związanych z przestrzeganiem przepisów.
• Pułapki związane z przedłużeniem umowy
  Nieprawidłowe zarządzanie przedłużaniem umów może skutkować przekształceniem umowy na czas określony w umowę o pracę na czas nieokreślony zgodnie z indonezyjskim prawem.
• Z widokiem na mieszkalnictwo i opiekę społeczną
  Pominięcie nawet prostych informacji na temat lokalnych opcji mieszkaniowych lub kontroli stanu zdrowia może prowadzić do niezadowolenia pracowników i utraty reputacji.
• Niedocenianie aktualizacji portalu
  Systemy imigracyjne online są często aktualizowane. Pominięcie nowych samouczków lub zmian w platformie może spowodować zatrzymanie aplikacji.
• Zaniedbywanie lokalnych świąt i zasad pracy
  Nieprzestrzeganie lokalnych harmonogramów świąt lub zasad dotyczących nadgodzin może prowadzić do sporów pracowniczych i roszczeń o zaległe wynagrodzenie.