在印尼雇佣外籍员工

随着印尼不断吸引外国直接投资，越来越多的企业开始寻求聘用外籍员工来填补专业岗位，并为其团队带来国际专业知识。然而，在印尼雇用外籍员工涉及到复杂的政府监管和法律要求。 

从获得正确的工作许可到确保遵守当地劳动法，每一步都必须谨慎管理。对于希望在印尼取得成功的外国投资者和公司而言，了解雇用外国员工的规则对于建立一支强大、合规的员工队伍以及支持长期业务运营至关重要。

近期监管要点

如果您计划在印尼雇佣外籍员工，那么了解最新规定是必须的。在过去几年中，印尼政府出台了多项新法规，这些法规使整个过程更加有序，而且在某些方面，如果您遵循正确的步骤，整个过程会变得更加容易。每项新法律都至少有一项实施细则，提供了详细的合规程序。

以下是您需要了解的信息：

1.总括法》和《创造就业法》（2020 年）

创造就业机会法》又称《综合法》，旨在简化印尼的招聘和投资程序。它削减了重叠的规则，旨在为企业，尤其是外资企业和投资者提供更快捷的服务。该法简化了工作许可的申请手续，减少了繁文缛节，并支持通过外国人才创造就业机会。

2.2021 年第 34 号政府条例

印度尼西亚 2021 年第 34 号政府条例 重点是 使用外籍劳工 （当地称 TKA).它解释说

• 外国公民可以担任哪些职务
• 公司必须如何编制 外国工人利用计划 (RPTKA)
• 培训印尼工人和外国工人的义务

这是您在合法雇用外国人时需要遵守的主要法规。

3.2021 年第 8 号部级条例

本条例 在申请过程中发挥了最大作用 在线通过人力部的 TKA 在线平台。它加快了提交 RPTKA 和获得 IMTA（工作许可批准）等事项的速度。无需再排长队或邮寄纸质表格。

4.2023 年第 40 号政府条例

这一新 2023 年第 40 号条例 更新版加强了数字处理功能，并支持国外 投资专业人士 和 高技能外国雇员.它还涉及 签证类型 并与 有限逗留许可证（KITAS） 以满足现代业务需求。

5.Permenkumham 2021 年第 29 号

由法律和人权部发布、 Permenkumham 2021 年第 29 号 封面 移民许可 和签证类别，特别是对于那些申请 有限逗留签证 在印尼工作或投资。它有助于确定哪些人符合条件、可在印尼逗留多长时间以及如何续签。

谁可以聘用及何时聘用

并非每家印尼公司都能雇用外籍员工。根据印尼法律，只有特定的法律实体和商业实体才允许雇用外籍员工。政府对以下方面做出了明确规定 获准 并 当 是合适的。让我们简单地分析一下。

1.只有某些公司可以雇用外国人

要在印尼合法雇用外籍员工，您的企业必须符合以下条件之一：

• PT PMA（外资企业）
  这些公司部分或全部由外国投资者拥有。它们是获准雇用外国公民的最常见类型。
• 代表处
  在印尼设有分公司或办事处（但不直接创造收入）的外国公司可以雇用外国员工担任某些职务，通常是行政或顾问级别的职务。
• 国际组织和非营利组织
  一些在印尼具有合法地位的非营利组织和国际机构也会为特定项目聘用外国人。

因此，如果您刚刚开始经营一家小型本地企业（如普通 PT），除非您升级营业执照或重组为 PT PMA，否则您不能雇用外籍员工。

2.什么样的工作可以提供给外国工人？

印尼不允许外国人从事任何工作。该职位必须要求 特殊技能外籍员工通常是当地劳动力中难以找到的。印尼法规规定了可由外国工人担任的工作岗位清单。

允许的角色通常包括

• 主任、专员和高级管理人员
• 工程师、技术专家和顾问
• 国际学校或大学的教师
• 能源、矿业、制造业和数字行业的专业岗位

但是，像接待员、收银员、行政助理或人力资源工作人员这样的职位严格来说是为 仅限本地工人.

3.时机也很重要

雇用外籍员工不能一蹴而就。在雇用之前，您的公司需要

• 获得批准 为 外籍工人使用计划（RPTKA）
• 确保角色符合已批准的职位列表
• 确保制定计划，在雇用外籍员工的同时培训本地员工

此外，还有一个优先制度：公司应尽量首先雇用印尼工人。只有在确实需要的情况下，才允许雇用外籍员工。

招聘流程步骤

在印尼从海外招聘员工涉及明确的步骤，需要严格遵守印尼的程序和法规，以确保整个招聘过程合规。

快速成本和时间表（2025 年 8 月）

要求	政府收费/捐款	约合美元*	典型处理时间**	主要说明
RPTKA 批准与 DKP-TKA 付款	DKP-TKA = 派遣期间每月 100 美元（以印尼盾支付，按印尼盾中间价计算）。	例 6 个月≈600 美元	3-5 个工作日（人力）	RPTKA 本身是免费的；在批准前支付 DKP-TKA 费用
电子 VITAS / 电子 KITAS - 第一类 (最长 6 个月）	5,250,000 印尼盾	≈ 340 美元	2-3 个工作日	费用包括签证签发费和 ITAS 标签费
电子 VITAS / 电子 KITAS - 第二类 (最长 12 个月）	7,350,000 印尼盾	≈ 476 美元	2-3 个工作日	,
电子 VITAS / 电子 KITAS - 第三类 (最长 24 个月）	9,500,000 印尼盾	≈ 615 美元	2-3 个工作日	,
NPWP （税号）	不收费	,	当天（在线）	外籍人士在 KITAS 发放后在线验证 NPWP
BPJS Ketenagakerjaan & Kesehatan (如果住院时间超过 6 个月）	雇主+雇员每月缴款	视情况而定	3-5 个工作日	允许私人保险≤ 6 个月的任务

*等值美元按以下标准计算 IDR 15,450 = 1 美元 (2025 年 8 月）。

*处理时间仅供参考，并假定文件齐全。

步骤 1：准备外籍员工使用计划 (RPTKA)

首先，贵公司必须创建 RPTKA。RPTKA 是在印尼合法使用外籍劳工所需的重要文件。您可以将其视为一份详细的计划，说明您为什么需要外籍员工以及他们将从事的具体工作。您可通过人力部网站在线提交该计划。

以下是您通常需要准备的文件清单：

• 营业执照（NIB）
• 公司契约和修正案
• 组织结构图
• 雇佣合同草案
• 外籍工人的教育证书和工作经验
• 印度尼西亚同事的培训计划，该同事将接受指导或提高技能

步骤 2：获得 RPTKA 批准

提交计划后，劳工部将对您的计划进行审查。他们会检查您是否招聘了允许外籍员工担任的职位，并确保您为印尼员工制定了明确的培训计划。审批通常需要 5-15 个工作日。

注：某些类别的股东，如身为董事或专员的股东，其投资的项目包括 至少 100 万美元是 豁免 RPTKA 要求.

步骤 3：获取外籍员工通知（Notifikasi）

获得 RPTKA 批准后，下一步就是申请 外籍工人通知又称 通知根据人力部第 10/2018 号条例和第 34/2021 号政府条例，该系统已取代旧的 IMTA 系统。

在此阶段，贵公司必须支付 外籍工人补偿基金（DKP-TKA）即 每月 100 美元 每名外国雇员。这笔补偿金将存入政府发展基金，用于支持印尼的劳动力发展。一旦确认付款，通知即生效。

处理通常需要 3-7 个工作日。

步骤 4：签证（e-VITAS）和有限逗留许可（KITAS）

一旦您的 RPTKA 获得批准并支付了 DKP-TKA 费用，移民局将签发 e-VITAS 批准。对于大多数国籍的人来说，您无需再前往印尼大使馆或领事馆。批准书将以 PDF 格式通过电子邮件发送给您。

您的外籍员工只需打印 PDF 文件，在飞往印尼时随身携带，并在抵达时向移民局柜台出示即可。移民局会在他们的护照上贴上签证贴纸，从那时起，他们就可以在印尼合法居留和工作了。

只有一小部分 "受限 "国籍的人仍需在旅行前到大使馆领取签证。如果您的工人属于这种情况，移民局会在文件上标注 "Telex-Embassy"（电传大使馆），并告知您他们必须前往的地点。

步骤 5：提供赞助和担保函

雇主必须提交 赞助和担保函 在公司信笺上。这封信表明公司对在印尼的外国员工负责。

信中应包括

• 关于赞助和负责雇员遵守法律的声明
• 外国雇员的个人和工作详情
• 外国雇员的就业状况
• 承诺在必要时支付遣返费用
• 公司董事身份证复印件和签名

注：只有某些签证类型需要银行存款，如 第二家园签证.标准 工作 KITAS担保书通常采用这种形式：外国雇员必须提供移民担保。 

第 6 步：社会保障（BPJS）和纳税识别（NPWP）

一旦您的外籍员工获得了 KITAS，就可以 强制性的 为他们登记参加印尼的社会保障计划、 BPJS Ketenagakerjaan (就业）和 BPJS Kesehatan (医疗保健）。

您还应申请 纳税识别号（NPWP） 如果该外籍劳工停留时间超过 183 天 或从印尼赚取收入。尽管如此，明智的做法是尽早获得 NPWP，以避免工资和合规问题。

这一步骤有助于使您的公司完全合法，并根据印尼劳动法和税法保护您的员工。

雇主还必须履行报告义务，定期向相关部门提交有关外籍雇员注册和合规情况的报告。

雇佣合同

在印尼雇佣外籍员工时，必须起草完全符合印尼劳动法的雇佣合同。雇佣合同应明确概述工作内容、薪资、福利、工作时间和终止条款。 

大多数外籍员工都是根据定期雇佣合同受雇的，该合同可根据当地法规延期或续签。雇主必须确保雇佣合同具有法律约束力，并能保护公司和外籍员工双方的利益。 

此外，所有外籍员工的雇佣合同都必须在相关部门登记，以确保符合劳动法并避免潜在的法律后果。通过采取这些措施，雇主可以保障其业务安全，并为印尼员工提供清晰的信息。

外国员工入职

在印尼成功聘用外籍员工需要同时注意法律要求和文化融合。雇主必须核实所有外籍员工在入职前都持有有效的工作许可证和签证。入职流程还应包括对印尼工作场所文化、公司政策和当地法规的全面介绍。 

培训课程可以帮助外籍员工快速适应并了解自己在团队中的角色。雇主有责任确保遵守印尼劳动法，包括适当的社保登记和遵守薪资流程。通过提供结构化的入职培训计划，公司可以帮助外籍员工感受到公司的欢迎，降低出现合规问题的风险，并为建立富有成效的工作关系奠定基础。

薪资和税收

在印尼，管理外籍员工的工资和税收需要严格遵守当地法规。雇主必须代扣代缴外籍员工的所得税，并按规定缴纳社会保险费。印尼劳动法还要求所有员工（包括外籍员工）遵守有关最低工资、工作时间和解雇福利的规定。 

处理这些要求可能很复杂，对于刚进入印尼市场的企业来说尤其如此。许多公司选择外包工资和税务管理，以确保准确性并遵守所有相关法律。通过这种方式，雇主可以专注于核心业务，同时最大限度地降低罚款风险，并确保正确、及时地向外籍员工支付工资。

员工福利

提供有竞争力的员工福利是印尼吸引和留住顶尖外籍人才的关键。法律要求雇主为外籍员工提供某些福利，如社会保障和医疗保险。根据雇佣合同和公司政策，额外福利可能包括住房补贴、教育支持、搬迁补助以及其他旨在支持外籍员工及其家庭的福利。

全面的福利不仅能让外籍员工感受到自己的价值，还能确保符合印尼劳动法和工作许可要求。通过投资于员工福利，公司可以提高工作满意度，留住更多员工，并建立良好声誉，成为印尼本地和外籍员工的首选雇主。

最佳实践与常见陷阱

如果您知道需要注意哪些事项，那么在印尼雇用外籍员工的过程就会很顺利。雇主应定期关注人力法规的更新，以确保持续遵守印尼就业法。这些最佳做法将为您节省时间、金钱和挫折感。

✅ 最佳做法

• 尽早开始
  至少在目标招聘日期前 1-2 个月开始 RPTKA 流程。在节假日或高峰期，政府审批可能需要更长的时间。
• 使用 TKA 在线系统
  通过 TKA 官方在线门户提交所有材料。这比手工操作更快、更有条理。
• 仔细检查工作资格
  确保您招聘的职位在外籍员工批准名单上。未经批准的职位将在 RPTKA 审核中被拒绝。
• 获得持证代理或法律顾问的支持
  移民规则经常变化。值得信赖的合作伙伴可以帮助您遵守规定，避免延误。
• 记录一切
  保留每次提交、批准和收据的软副本。续期、审计和报告时都需要用到它们。
• 培训当地团队
  在您的 RPTKA 中纳入明确的知识转让计划。这表明了您对培养本地人才的承诺，并使您遵守规定。

⚠️ 应避免的常见陷阱

• 非法签约或借调
  通过无证第三方外包外籍员工看似容易，但往往会导致严重处罚。
• 忽视离职规划
  如果没有为签证到期或合同终止日期做好计划，雇主和雇员就会陷入代价高昂的合规问题。
• 合同续签陷阱
  如果未能妥善管理合同续签，根据印尼法律，定期合同可能会被转为长期雇用合同。
• 俯瞰住房与福利
  哪怕是简单的介绍当地住房选择或健康检查，都可能导致工人不满和声誉受损。
• 低估门户网站的更新
  在线移民系统经常更新。跳过新的教程或平台变更日志可能会使您的申请停滞不前。
• 忽视当地节假日和劳动法规
  错过当地的节假日安排或加班规定会引发劳资纠纷和拖欠工资索赔。