PT PMA 與 PT PMDN 印尼公司類型比較

若您是旅居印尼的外國人且計劃創業，想必已反覆聽聞「PT PMA」這個詞彙。或許您也在法規、部落格或公證人文件中見過「PT PMDN」的記載，不禁疑惑：「我是否也需要註冊這種公司？」“

簡短回答：PT PMA是專為外資設計的企業結構，而PT PMDN則適用於印尼本土投資。作為外國人，您無法以此形式持有個人股份——但這仍至關重要，因為它決定了產業類別、資本規模及潛在當地合作夥伴的相關規範。.

棘手之處在於，多數解釋都是為律師撰寫的，而非為那些只想合法經營事業、夜間安眠的人而寫。.

本指南以淺白語言解析PT PMA與PT PMDN的差異。您將了解兩者實際涵義、外國人適用範圍（及不適用範圍）、現行資本與行業規定運作方式，以及如何選擇合規架構，讓您在印尼建立生活與事業時保持合規。.

為何您的公司類型（PMA 與 PMDN）至關重要

在PT PMA與PT PMDN之間作出選擇，絕非僅是細微的行政細節。它將決定：

• 誰能擁有你的公司？
• 您被允許進入哪些商業領域？
• 預計您需要投入多少資金？
• 您是否可為外籍員工或投資者申請居留許可證（KITAS）。.
• 您的報告與合規工作量有多繁重？

舉例來說，外國創辦人若想在印尼市場經營服務業，不能僅是「借用」當地PT公司便自認萬事俱備。根據2007年第25號《投資法》及其後續頒布的法規，外國在印尼投資須遵循特定規範。.

另一方面，一家小型印尼人經營的麵包店無需透過設有高額最低資本門檻的外商投資公司來運作。對他們而言，國內設立的模式不僅速度更快、成本更低，且具備更高靈活性。.

此項決策的影響力極為深遠：印尼近期實現投資總額達1,714.2兆印尼盾，創造2,456,130個就業機會，其中外商直接投資（PMA）佔52.51兆印尼盾，國內投資（PMDN）佔47.51兆印尼盾。.

外商直接投資與國內直接投資約各佔半數的分布狀況，凸顯了這兩類資金來源對國民經濟的戰略重要性。為理解此現象對企業設立的意義，我們先從基礎要素的快速對比著手。.

PT PMA 與 PT PMDN 一覽表

特點	PT PMA（外資企業）	PT PMDN（國內投資）
所有權	最高可達100%的外資持股比例（受限於上限規定）。.	必須由印尼投資者持有100%。.
資本	預計將是大規模項目（通常總投資額超過100億印尼盾）。.	可為任何規模（微型、小型、中型或大型）。.
區域存取	受《積極投資清單》(DPI)限制。.	可接觸僅限國內投資者／中小微企業的領域。.
監督	隨著外國直接投資增加，監管將更為嚴格；預期將實施嚴格的LKPM報告制度。.	簡化中小微企業的程序並減少申報要求。.
外籍員工	外籍董事／專家的標準車輛。.	可能，但需接受更嚴格的合理性審查。.

先拍張照片吧。.

PT PMA 代表 外國投資有限公司 – 一間已成立的有限責任公司 外商投資 根據印尼投資法，外商投資指的是來自外國個人、外國公司或外國政府，用於在印尼開展業務的資金。.

PT PMDN 代表 國內投資有限公司 – 投資來源的有限責任公司 國內投資者 僅限（印尼公民、印尼法人實體或國家／地區）。.

簡而言之，政府不會首先關注誰坐在導演椅上。它關注的是 誰持有股份. 若任何股東為外國人，該公司即被視為外資企業，歸類為PT PMA（外資公司）。若所有股東皆為印尼籍，則被視為PT PMDN（國內投資公司），即國內投資企業。.

法律的支柱：這些規則的來源

印尼投資，主要受以下法規管： 2007年第25號法律 在投資方面，區分使用國內資本與投資者的國內投資（PMDN），以及涉及外國資本與投資者的外國投資（PMA）。外國投資通常必須以在印尼設立的有限責任公司（PT）形式運作。.

其他關鍵法規包括《公司法》以及投資協調委員會（BKPM）/投資部頒布的資本與許可證相關規定。法律與人權部亦負責公司註冊的法律認證程序。.

公司設立流程說明（適用於PMA與PMDN）

無論您成立的是PT PMA（外商投資公司）或PT PMDN（本土資本公司），基本的公司註冊流程大致相同。可將其視為單一且較長的註冊程序，外商實體僅需額外通過幾項審查。.

簡單來說，流程如下：

1. 定義你實際上將要做什麼。.
   你選擇你的 KBLI 編碼 （印尼商業分類系統）。此系統向政府申報您計劃從事的商業活動。.
2. 與公證人合作起草契據。.
   您建立了一個 股份有限公司設立章程 （成立文書）以印尼語撰寫。其中載明貴公司名稱、宗旨、資本額、股東名單及管理架構。.
3. 取得法律與人權部的核准。.
   一旦他們獲得批准並頒布法令，您的物理治療機構便成為印尼法律下的合法實體。.
4. 透過開放源碼軟體系統註冊。.
   在 線上單次提交 OSS 平台上註冊公司，取得您的 商業識別號碼, 並根據您的業務領域及風險等級，取得基於風險的商業許可證。.
5. 辦理稅務登記。.
   您需取得稅號、向稅務機關完成登記，並視情況註冊為增值稅納稅企業，方能依法繳納稅款。.
6. 開設公司銀行帳戶並注入資金。.
   對於外商投資企業（PMA），此步驟受到更嚴格監管，因其最低實繳資本與總投資價值至關重要。至於國內直接投資（PMDN），資本規模則遵循國內標準，如微型、小型、中型或大型企業。.
7. 如有需要，請申請額外的部門許可證。.
   某些商業領域（例如建築、醫療保健或旅遊業）除了OSA系統所授予的許可外，還需額外取得專屬執照。.

PT PMA與PT PMDN在結構上的流程相同，但 最低資本要求, 對外資企業的審查、核查與監督則嚴格得多。.

何謂PT PMA？（外資公司）

現在讓我們聚焦於外國方面。.

PT PMA 適用對象

A PT PMA 適用於以下情況： 外國投資者持有股份 在公司裡。這可能意味著：

• 一名外國人擁有100%。.
• 一家外國公司與一名印尼當地投資者共同持有股份。.
• 數名外國股東與國內股東共同列於同一股權結構表中。.

根據投資法，外國投資者可以是個人、外國法人實體或外國政府。.

即使外資持股比例微小，一旦外資股東出現在公司層級的股權結構表上，該公司即被視為外國直接投資載體。.

外商投資公司（PT PMA）最低投資額與資本要求

這是大家最先詢問的部分： 我們在談論多少錢？

此刻，你需要區分兩個概念：

1. 最低總投資金額
   《積極投資清單》及相關規定指出，外商投資僅能以以下形式開展業務： 大型企業, 各業務線的總投資額通常超過100億印尼盾，不含土地與建築物。.
2. 最低繳足資本
   舊版指南提及實繳資本為100億印尼盾。此規定已有所變更。近期法規已將該金額調降至 最低實繳資本 標準的PT PMA資本要求約為25億印尼盾，除非特定行業法規設定更高的資本要求。.

因此，當今PMA外商投資公司的典型架構如下：

• 投資計劃：例如總計110億印尼盾（商業計劃層級）。.
• 實繳資本：至少25億印尼盾，須實際注入並完成登記。.

政府仍期望您 投資計劃 以符合「大型企業」的標準，同時在初始投入金額方面提供更大的彈性。.

PT PMA 部門准入

PT PMA能做任何事嗎？不能。.

它必須遵循 正面投資清單, 將商業領域劃分為：

• 開放100%外商持股。. 某些活動允許外商全資擁有。.
• 開放但封頂。. 某些行業允許外資持股，但設有最高持股比例限制，有時對東協及東南亞投資者另有特殊規定。.
• 已關閉或預留。. 某些活動僅限合作社及中小微企業參與，或完全不對外商開放。.

這意味著在考慮股份比例之前，你必須：

• 請確認您的KBLI編碼為 開放外商持股.
• 檢查是否存在 最高外資持股上限.
• 決定你是否需要一個 本地投資者 填補剩餘股份。.

PT PMA的優勢

PT PMA為外國實體提供了一種合法且無障礙的方式，使其能夠在印尼擁有並控制公司。.

若干核心優勢：

• 您可以 依法經營 並在印尼賺取收益，而非採用高風險的旁門左道。.
• 您可以贊助 外籍勞工與投資者簽證許可 透過PT PMA架構。.
• 您可規劃跨境支付（股息、管理費、版稅）結構，同時符合稅務規範與投資便利措施。.

對於嚴肅的國際投資者而言，PT PMA（外商投資公司）幾乎總是進入印尼市場的真正起點。.

PT PMA的限制

當然，PT PMA 並非適合所有人。.

一些關鍵缺點：

• 更高 最低資本額 期望與更細緻的監督。.
• 某些商業活動完全或部分禁止外資參與。.
• 相較於小型本地專業技術人員，需承擔更繁重的申報義務及更嚴格的監管合規要求。.

若您僅有微薄預算且無擴展計劃，PT PMA 的架構可能超出您現階段的實際需求。.

何謂PT PMDN？（國內投資公司）

現在讓我們看看國內方面。.

PT PMDN 適用對象

A PT PMDN 是一部物理治療師 所有投資者皆為國內投資者. 根據投資法，這意味著：

• 印尼公民。.
• 印尼法律實體。.
• 中央政府或地方政府。.

所使用的資本為國內資本。若在某個時間點於公司層級引入外國股東，即進入外資企業（PMA）範疇，屆時可能須將企業性質轉換為外資企業（Penanaman Modal Asing）。.

資本與規模：微型、小型、中型、大型

對於國內投資公司而言，並無如外資投資那般單一的全國性「十億」規則。PMDN資本通常依規模劃分為： 100億印尼盾（大型）。.

這使得國內企業能夠從小規模起步，逐步發展壯大，無需在創立之初就直接躍升至大型企業的規模。.

部門准入與國內優先權

PT PMDN 可存取：

• 完全對外商與國內投資開放的領域。.
• 專為國內投資者或中小微企業保留的領域，外商投資者在此類領域要么被禁止，要么受到嚴格限制。.

這是印尼政府保護與促進本地市場參與者策略的一部分。透過將特定活動保留給國內企業家，政府確保外資不會在敏感或戰略領域擠壓本地中小企業的發展空間。.

PT PMDN的優勢

印尼創辦人堅持採用PT PMDN（本土投資公司）的若干原因：

• 降低資本預期，特別是針對剛開始經營業務的小型企業。.
• 在對外商投資者設有限制或上限的領域中，擴大行業准入範圍。.
• 跨境問題較為簡單，因為所有權及多數交易皆屬本地性質。.

對於小型咖啡館、本地藥品分銷商或家族經營的服務機構而言，採用本地藥品分銷商（PT PMDN）模式通常比強行採用外資結構更為合理。.

PT PMDN的限制

權衡取捨：

• 根據法律規定，您無法將外國股東納入PT PMDN（印度本土投資者）。.
• 若國際投資者要求直接持股，日後向他們籌集資金可能更為困難。.
• 若要僱用外籍勞工，您可能面臨的障礙會比那些明確以外資企業身份設立的PT PMA公司更多。.

合規與申報：稅務、LKPM及企業衛生規範

無論您選擇哪條路線，有一點是相同的：印尼始終關注著 報導.

LKPM – 投資活動報告

投資活動報告（LKPM）是投資公司定期提交予投資協調委員會的報告。該報告須於報告月份（4月/7月/10月/1月）的15日前遞交，內容包含：

• 與您的投資計劃相比，實際實現了多少投資？
• 貴公司僱用了多少名員工？
• 貴公司的生產或營運狀況為何。.
• 是否有任何問題阻礙了您的進度？

投資項目進展報告（LKPM）受投資協調委員會（BKPM）規則規範，必須透過線上服務系統（OSS）以電子方式提交。.

最新指引說明：

• 投資金額低於特定門檻的小型企業，每六個月申報一次。.
• 中型及大型企業必須每季提交報告。.

在實務操作中，PT PMA（產品測試許可證）與中大型PT PMDN（產品測試許可證）在LKPM系統中受到嚴密監控。若報告遺漏或疏漏，可能導致警告通知、許可證遭標記，嚴重時甚至影響未來核准程序。.

若您不願處理繁瑣的行政程序，Visa-Indonesia團隊可為您提供全面協助。 LKPM報告服務 以確保您符合規範。.

稅務義務

無論是PT PMA還是PT PMDN，均須繳納公司所得稅，並必須依照印尼稅法規定納稅。.

PT PMA公司經常處理更多跨境支付：例如股息匯往海外、支付予母公司的管理費、智慧財產權的專利使用費等。這類交易將觸發預扣稅、可能涉及雙重課稅協定問題，並引起稅務機關的高度關注。.

因此，儘管稅法規定相同，對外國投資公司而言，稅務處理的複雜性往往更高。.

人力資源與移民

若您僱用外籍勞工，便需遵循另一套規則：

• 您可能需要經核准的人力資源計劃及工作許可證。.
• 每位外國國民都需要持有適當的居留許可，許多人稱之為 投資者簽證 或 工作居留許可證。.

PT PMA通常是當局期望在公司成立時所見的結構。 長期僱用外籍員工. PT PMDN 有時也能為外國人提供擔保，但通常限制較多且審查更為嚴格。.

企業家政服務

對於PMA和PMDN，您還需履行標準的產品技術文件義務：

• 舉行年度股東大會。.
• 編製適當的財務報表。.
• 透過公證人申報關鍵變更事項（董事、委員、股東、地址），並更新線上服務系統（OSS）。.

忽視這些「枯燥」的職責，往往會為日後需要融資、進行盡職調查或出售公司部分股權時埋下麻煩的種子。.

將PT PMDN轉換為PT PMA

有時你並非從國內投資者開始。你先從國內起步，接著外國投資者才會進駐。.

當轉換變得合理或必要時

當以下情況發生時，將產品測試階段（PT PMDN）轉換為產品上市許可階段（PT PMA）便具有相關性：

• 一位外國投資者希望購買貴公司現有PT的股份。.
• 一位外國股東希望收購當地公司。.
• 您希望重組所有權結構，使外國合作夥伴在公司層面可見，而非僅隱藏於合約背後。.

一旦外籍股東入股，該公司將被視為外資企業。屆時須遵守《外資管理法》規定：產業開放領域、最低資本額、申報義務及許可證制度。.

轉換通常涉及哪些內容

從高層次來看，轉換的過程如下：

• 股東決議。. 現有股東同意邀請外國投資者，並批准對資本結構及公司章程的變更。.
• 公證變更。. 公證人將起草契約文件，以反映新股東、新資本金額及任何其他結構性變更。.
• 監管動態。. 您需向法律與人權部更新公司資料，調整OSS系統中的企業檔案，並將NIB編號與各類許可證與PMA狀態保持一致。.
• 資本與行業審查。. 請確保您的投資計劃與繳足資本現已符合PMA門檻要求，且您的KBLI編碼允許外商持股。.

聽起來似乎很繁瑣，那是因為確實如此。但一次做好遠比事後補救混亂的結構來得划算。.

應避免的陷阱

轉換過程中常見的陷阱：

• 資本規模對PT PMA外商投資而言仍顯不足。請記住，外商投資理應屬於大型企業層級。.
• 該領域實際上不對外商投資者開放，亦不屬於外部優先業務領域。.
• 報告內容不一致。若您的LKPM記錄與新資本結構呈現的資訊不符，請預期會引發質疑。.

設立以代理人名義登記的私人有限公司

有些外國人被告知：「只要用你朋友名義註冊當地PT PMDN公司，你就是幕後的真正所有者。」這種安排通常被稱為 提名結構.

紙面上，該公司看似是家普通的PT PMDN：
所有 股東為印尼籍人士, 因此被視為國內投資。.
實際上，外國人出資、做決定，而一份附帶協議則規定當地「業主」僅是出借其名義。.

這看似是種簡易的解決方案，但實際上伴隨著真實的風險：

• 對外國人的弱保護
  您的權利往往存在於私人合約中，這些合約可能難以執行。.
  若被提名者拒絕配合，您可能失去對「您」公司的控制權。.
  
• 監管風險
  投資法要求外資必須通過 PT PMA, ，不應隱藏在PT PMDN內部。.
  若當局認為此舉是規避外資持股限制的手段，日後可能面臨嚴正質詢。.
  
• 銀行與投資者間的問題
  當您申請貸款或引入重要投資者時，他們會查證公司真正的所有者是誰。.
  提名安排可能嚇跑他們，或迫使你在他們答應前重組架構。.
  

若外國人被指定為 真正所有者, 最安全的途徑是使用 PT PMA （無論是否與印尼合作夥伴共同成立）或採用其他清晰的法律架構，例如代表處，或與現有當地PT簽訂明確無虞的合約。.

如果我只想創辦一家小型企業呢？

這是幾乎每個外國人一聽聞此事就會問的問題 100 億 IDR 投資要求：

“但我只想開始一個 小 生意。我真的需要這麼多嗎？”

讓我們理清這個問題。.

首先，那個 100 億 IDR 數字關乎你的 總體投資計劃, 這並非一筆必須在開業首日就掏出的現金。它代表的是你計劃長期建立的事業價值——設備、裝潢、系統、員工、營運資金——而非僅僅是銀行帳戶裡的閒置資金。 最低實繳資本 典型的PT PMA目前約為 25億印尼盾, 這筆錢依然相當可觀，但遠低於舊有的十億規則。.

若你確實尚未達到那個境界，仍有幾種切實可行的選擇：

• 保持小規模運作，透過當地物理治療師的PMDN進行服務
  您可以與一家值得信賴的印尼企業合作，該企業擁有公司並向客戶開立發票，而您則以員工、顧問或承包商的身份參與其中。關鍵在於：您是 不是 業主。當地方確實如此。這使投資保持在國內投資框架內，並避免虛假代理人架構。.
  
• 若您僅需建立據點，可設立代表處
  若您的主要目標是測試市場、進行研究或支援海外總部（且不開立當地發票），則 代表處 暫時足夠了。這雖非完整的商業公司，但能讓你在投入大筆資金前先了解市場。.
  
• 等待並逐步建立完善的PT PMA
  部分外國人最初選擇為印尼客戶遠端工作，或從海外建立品牌。待事業模式確立且資金到位後，他們便升級為符合外商投資規範的PT PMA（外商投資公司），從創立之初便遵循相關法規。.
  

關鍵要點：如果你想 自己 作為外國人創辦印尼公司時，必須依循外商投資公司（PT PMA）的規範並遵守投資門檻。若尚未達到門檻，與其勉強成立「小型」外商投資公司，或冒險透過名義持股的本土投資公司（PT PMDN）操作，不如選擇真正符合現有規模的企業結構。.

常見問題

外國人能否持有PT PMDN的股份？

若該公司欲維持真正的PT PMDN（本土投資者使用本土資本）性質，則不可引入外資股東。根據定義，PMDN意指本土投資者運用本土資本。一旦加入外國股東，該公司即應視為外資企業，遵循PMA（外資管理法）規範。.

PT PMA 能否由 100% 外資全資持有？

是的，在許多行業中確實如此，只要《正面投資清單》允許該KBLI（印尼經濟活動分類）的100%外資持股比例。但在其他行業，可能設有外資持股上限或要求必須有本地合作夥伴。.

若我計劃的投資金額低於100億印尼盾，會發生什麼情況？

那麼您可能不符合典型的外商投資企業（PT PMA）設定，因為外商投資通常需達標規模，投資金額須超過該門檻。您或許需要重新審視企業架構、擴大營運規模，或探索其他模式，例如成立合夥企業或透過代表處運作。.

PMA 和 PMDN 都必須提交 LKPM 嗎？

是的，兩類投資公司若符合門檻要求，均須遵守資產管理法規（LKPM）。外商投資公司（PT PMA）通常始終適用該法規。而國內投資公司（PT PMDN）的義務則取決於其投資規模與分類。.

哪種結構更適合我的投資者簽證？

在大多數情況下，PT PMA 更為合適。它佐證了您身為外國投資者自主管理業務的立場。 印尼外資企業, 這符合投資者類型居留許可的意圖。.